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农村人大代表意见建议范文(实用43篇)

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农村人大代表意见建议范文 第1篇

工商局人大代表建议和政协委员提案办理工作汇报

立足职能抓办理  力求实效求满意

一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措

二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道

三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群众办实事的重要途径

办理人大代表建议、政协委员提案,是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。

农村人大代表意见建议范文 第2篇

2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。

3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月x日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。

4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月x日、6月x日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。

农村人大代表意见建议范文 第3篇

受理政协提案后,制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施,不断探索提案办理工作的新思路、新方法,专办小组查阅大量相关资料,理清思路,确定答复问题的关键,多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况,认真撰写提案答复材料,对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理,在保证实事求是的基础上,保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评,满意率100%。

农村人大代表意见建议范文 第4篇

各位领导、同志们:

今天区政府在这里召开会议,集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见,这充分说明区政府对此项工作的高度重视,相信在区政府和各承办单位的共同努力下,今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况,并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况 在年初召开的区十六届人大一次会议上,各位代表以高度的责任感积极履职,围绕几个工作报告认真讨论审议,积极建言献策,提出了许多好的建议、批评和意见。会上,共收到代表对我区“一府两院”和区人大会的建议、批评和意见151件,经过整理确定办理123件,合并21件,参阅7件。在办理件中,涉及“三农”方面的19件,工交财贸方面的37件,政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件,城市建设和管理方面的23件,教科文卫方面的15件。主要内容包括:加大对教育、文化、卫生、科技投入,大力发展社会事业;加强食品安全监管,保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度,促进园区早日建成;加强政法队伍建设,提高整体素质;加快培养和引进高级人才,推动汉台经济社会发展;采取有效措施,平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”,保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见 一要进一步提高认识,积极重视。_制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议,是宪法和法律赋予的重要权利,是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心,真实的体现了社情民意,有助于政府了解人民群众愿望和诉求,有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议,既是政府各部门的政治责任,也是必须认真完成的工作任务。为此,在代表建议办理工作中必须提高认识,端正思想,切实克服工作任务重,是额外“负担”的错误思想,克服不好解决的难以落实的畏难情绪;克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强领导,明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程,各承办单位主要领导要亲自抓,及时召开专门会议进行研究布置,确定分管领导和工作人员具体负责办理工作,做到领导有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究,明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导,人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办,以及时了解掌握办理工作质量和进度,避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰,对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实,增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实,首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前,要首先同代表取得联系,认真听取代表的意见,了解代表所提建议的真实意图,避免出现“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量,把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在,也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路,深入实际,搞好调查研究,提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式,对能够解决的问题,要抓紧解决,对需要创造条件解决的,要制定切实可行的方案和措施,积极推进,争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式,克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的,要实事求是地给代表讲清楚说明白,不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容,充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议,积极探索在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点,并举一反三,推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫,努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率,竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们,办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务,也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取,扎实工作,以高度的责任心和政治使命感,探索和完善办理工作的新机制、新办法,促进代表建议办理工作办出实效、办出水平,为汉台经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家。

农村人大代表意见建议范文 第5篇

同志们:

今天,县人大、县政府、县政协联合召开会议,总结去年人大代表建议、政协委员提案办理工作,对今年的办理工作进行动员和部署,目的是进一步提高认识,明确承办部门和单位的任务,落实相关办理责任,同时也是共同探讨办理工作的新思路、新举措,与时俱进地做好代表议案、建议和委员提案的办理工作。刚才,三个部门负责同志交流了办理工作经验,讲得很好。会议结束前,县委、常务副县长许德智同志还将对办理工作作重要讲话,请大家认真领会和落实。现在,我代表县人大会,就议案和建议的办理工作讲两个方面的意见:

一、关于去年代表建议办理工作的主要情况

县八届人大四次会议期间,代表们以对全县人民高度负责的态度,围绕全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,共提出建议106件,这些建议紧紧围绕我县实施“五大战略”以及人民群众关心、关注的热点、难点问题,对政府工作具有重要的指导意义,体现了人大代表高度的政治责任感和对政府工作的关心支持。经过县政府及各承办单位的共同努力,代表们所提建议已全部在规定期限内答复。从办理情况来看,呈现以下几个特点:

一是领导重视,建议办理力度加大。去年4月,县人大、县政府、县政协联合召开了建议交办会。会上,许县长对办理程序、办理措施以及工作责任等提出了明确和具体的要求。期间,县政府主要领导同志多次过问人大代表建议办理情况,有力推动了建议办理工作的顺利开展。去年7月和11月召开的人大会两次听取了县政府关于建议办理情况的汇报。在今年3月召开的县九届人大一次会议上,政府又将所有代表建议的办理情况向全体代表作了书面汇报。

二是调研深入,科学办理代表建议。各承办部门高度重视建议办理前的调查研究工作,组织力量,深入调研,有针对性地提出解决办法。针对代表提出“关于解决县生态化工园区警务室警力偏少的建议”,县公安局迅速落实专人对县生态化工园区的治安状况进行调研,在掌握实情的基础上,克服警力不足的困难,为园区警务室增加2名民警,有效缓解了化工园区警力不足的矛盾。针对多名代表提出应增加村干部工资的建议,县委组织部牵头组织农办、财政局负责同志到周边县市区调研,下基层走访镇、社区、村干部,提出提高村居干部报酬待遇方案,9月召开的县委会议专题讨论通过。代表们反映多年的问题得到解决。

三是加强沟通,建议办理满意度提高。大部分承办单位坚持建议答复前先与代表沟通。通过走访、召开座谈会、邀请代表现场视察等各种形式,与代表进行面对面的交流沟通,了解代表提建议的真实意图,真诚听取代表意见,共同商讨解决办法。县水务局、住建局等单位,邀请代表参观水厂二期、城区道路建设等建议办理现场,不仅让代表看到书面答复,更让代表看到建议办理的实际效果;县规划城管局等单位召开建议办理工作集中当面答复会,通报建议办理进度,征询建议办理意见;县交通局针对省市主管部门取消乡村公路建设计划的实际,主动上门与代表沟通、解释农路铺设建议无法办理的情况,取得了代表的理解。

四是突出重点,建议办理实效增强。各承办单位把解决与人民群众生活息息相关的建议作为工作的重点。代表们提出的农村路桥改造、中小学校舍安全工程、县城老城区排水系统改造等问题,被县政府列为20xx年全县重点项目和实事工程,明确建设内容和进度要求,落实责任单位和挂钩领导,增强建议的办理实效。对代表们提出的“修缮城区道路,方便市民出行”的建议,县住建局多方筹措资金,抢时间,抓进度,完成了幸福北路、双园路慢车道维修改造工程,完成了幸福路与灌江路交叉处、长江路与黄海路交叉处、双园路、灌河路等20余条道路人行道的零星破损维修工作,极大方便了人民群众出行难问题,解决了幸福路逢雨必涝的难题,群众反响很好。

截止去年年底,已经解决或基本解决的占总数的百分之六十强,建议的办成率得到明显提升。对于以上成绩的取得,请允许我代表县人大会,代表所有县人大代表,向付出辛勤努力的各承办单位及其负责同志表示诚挚的感谢!

成绩值得充分肯定,但我们也要清楚地看到,对照法律规定和人大代表的要求,代表建议的办理工作还存在一些不足:主要表现在:一是办理工作存在不平衡现象。相对而言,建议承办大户对办理工作比较重视,办理的质量和效果也比较好。反而少数建议承办较少的单位,重视不够,建议办理存在拖沓现象,进度缓慢。二是个别代表建议的转办不是很合理。个别在政府部门任职的人大代表所提的与部门工作相关但涉及全局性的、需要政府协调各方配合解决的建议,却又转到了提建议的代表所在单位,自己提自己办,建议实质上仍然得不到落实。三是重答复、轻落实的现象仍然存在。部分单位在答复时态度诚恳、措施具体,但并未及时按答复意见里的承诺去落实。代表虽然对答复情况表示满意,但对问题得不到解决却很有意见。在今年的代表议案、建议办理工作中要注意改正上述问题,进一步提高办理质量。

二、关于今年代表议案和建议办理的意见

今年3月,在县九届人大一次会议上,全体代表紧紧围绕我县经济和社会发展大局,深入了解民情,充分反映民意,积极为我县的发展建言献策。代表们共提出议案14件,经大会审议通过,将“加快城乡供水全覆盖,保障饮水安全惠民生”和 “加强基础建设,全力推进教育现代化进程”两件议案列为大会议案,交由政府办理。其它议案均作为建议处理,加上代表在会上和会后提出的建议,共217件。其中:工业、财税方面的26件,农村、农业、水利、土地方面的62件,交通、城建、规划、环保方面的63件,科教文卫方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。从总体上看,这些建议是代表们受人民群众委托,结合平时了解掌握的情况,认真研究后提出来的,充分反映了广大人民群众对解决饮水、教育、医疗、出行、居住环境等民生问题的迫切期望,体现了广大代表对人民的高度负责,对推动科学发展、切实改善民生、促进社会和谐的高度关注,对全县经济社会事业发展的满腔热情和主人翁精神。我们一定要以认真负责的态度,把办理工作与转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能结合起来,认真办理,注重实效。

1、统一思想,提高认识。建议能否办理好,关键看我们对办理工作重要性认识是否到位,各级领导是否高度重视。我们要进一步提高对办理工作重要性的认识。一要从对人民负责的高度来认识办理工作的重要性。人大代表来自社会的不同阶层和领域,与人民群众有着广泛的联系,他们所提的建议、批评和意见,代表着人民群众的根本利益,反映了人民群众的呼声和意愿。各承办单位一定要从对人民负责的高度来重视建议的办理工作,认真研究解决建议中反映的问题。二要从构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。随着改革的深化,各类利益矛盾日益凸显,有些矛盾还表现得比较突出。代表通过建议来反映社情民意,是我们了解矛盾,维护稳定的重要信息渠道,建议的办理过程也是了解民情、集中民智、解决矛盾,构建和谐社会的过程。所以,各承办单位一定要高度重视建议办理工作,扎扎实实的办了、办好。三要从提高执政能力的高度来认识办理工作的重要性。如何提高执政能力是新时期党和政府迫切需要研究和解决的问题。认真采纳和办理人大代表建议,对于充分调动和利用好各方面的智慧和力量,完善行政决策机制,提高执政能力和工作水平都具有重要意义。各承办部门要突破“为办理而办理”的局限,树立全局意识,把建议所反映的问题,放到全县大局上去考虑,并结合实际工作中的重点、热点、难点问题,有的放矢,使办理工作服务于人民群众,服务于经济建设,服务于科学决策,使办理质量得到提高。

农村人大代表意见建议范文 第6篇

我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

【建议】

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

农村人大代表意见建议范文 第7篇

黑龙江省全国_代表建议批评和意见处理办法全文

第一章 总则

第一条 为了保障全国_代表(以下简称代表)依法行使提出建议、批评和意见的权利,做好代表建议、批评和意见工作,发挥代表作用,根据有关法律,制定本办法。

第二条 代表在全国_会议期间和闭会期间分别向_及其会提出对各方面工作的建议、批评和意见,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。

认真研究处理代表建议、批评和意见并负责答复,是有关机关、组织的法定职责。

第三条 _会和省、自治区、直辖市人大会应当为代表建议、批评和意见工作提供必要的条件;_会办事机构和省、自治区、直辖市人大会办事机构应当为代表建议、批评和意见工作提供服务。

第二章 代表建议、批评和意见的基本要求

第四条 代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局,政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题,对_及其会、_及其部门、最高人民法院、最高人民检察院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。

第五条 下列情况不应当作为代表建议、批评和意见提出:

(一) 涉及解决代表本人及其亲属个人问题的;

(二) 代转人民群众来信的;

(三) 属于学术探讨、产品推介的;

(四) 没有实际内容的;

(五) 其他不应当作为代表建议、批评和意见的。

第六条 代表建议、批评和意见应当实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体意见。

代表建议、批评和意见应当一事一议,使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸,并亲笔签名。

第三章 代表建议、批评和意见的提出

第七条 代表应当通过视察、专题调研和代表小组活动等,深入实际,深入基层,了解全国和本行政区域内的重要情况和问题,了解人民群众的意见和要求,在此基础上,认真提出建议、批评和意见。_会办事机构和省、自治区、直辖市人大会,应当加强组织和协调工作,为代表建议、批评和意见提供服务。

第八条 代表建议、批评和意见可以由代表一人提出,也可由代表联名提出联名提出的,领衔代表应当采取适当方式,使参加联名的代表应当确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己的意愿。

第九条 大会会议期间提出的代表建议、批评和意见由大会秘书处受理。闭会期间提出的代表建议、批评和意见由_会办事机构受理。

第四章 代表建议、批评和意见的交办

第十条 代表向_及其会提出的各方面工作的建议、批评和意见,由_会办事机构交由有关机关组织研究处理并负责答复。

代表对政府及其部门的建议、批评和意见,由_会办事机构和_办公厅共同交办,具体协调工作由_办公厅负责。

代表对地方工作的建议、批评和意见,由_会办事机构委托省、自治区、直辖市人大会交由有关省级机关组织研究处理并负责答复。

代表对_机关工作的建议、批评和意见,由_会办事机构分别交由有关部门、单位研究处理,根据不同情况分别或统一做出答复。

第十一条 代表在大会会议期间提出的建议、批评和意见,_会办事机构应当进行整理和研究,提出分析报告,拟定各项建议、批评和意见由谁承办的计划。经_会秘书长办公会议讨论同意后,及时召开交办会议,会同_办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织具体落实。

代表在闭会期间提出的建议、批评和意见,_会办事机构应当及时交办。交由政府及其部门研究处理的,同时抄送_办公厅。

第十二条 _会办事机构应当在对代表建议、批评和意见进行综合分析的基础上,提出拟重点处理的代表建议、批评和意见,会同_办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅和其他有关机关、组织共同研究后确定,交由有关机关、组织重点研究处理。

第十三条 代表建议、批评和意见需要两个以上单位共同研究处理的,由有关单位会同处理。对会同处理的代表建议、批评和意见,交办时应当确定主办单位和协办单位,有主办单位会同协办单位共同研究处理。

第十四条 承办单位对代表建议、批评和意见应当及时研究。对不属于本单位职责范围内的代表建议、批评和意见,应当在收到之日起七日内,向交办机构说明情况,由交办机构重新确定承办单位并交办。

第五章 代表建议、批评和意见的承办

第十五条 承办单位应当建立和健全处理代表建议、批评和意见的制度,实行主管领导和具体承办人员分级负责制,严格处理程序,努力提高处理工作的效率和水平。

第十六条 承办单位对代表建议、批评和意见应进行分析,拟定处理工作方案;对代表建议、批评和意见提出的主要问题或者同类问题,应统一研究处理措施。

对_会办事机构交办的需重点处理的代表建议、批评和意见,以及综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题反映比较集中的代表建议、批评和意见,承办单位应当作为重点,由主要负责人亲自负责研究处理。

第十七条 承办单位研究处理代表建议、批评和意见过程中,应当加强与提出相关建议、批评和意见的代表的沟通、联系,通过走访、调研、座谈等多种方式,充分听取意见。对重点建议、批评和意见,应当邀请相关代表参与研究。

代表建议、批评和意见涉及国家秘密的,承办单位应当做好保密工作。

第十八条 由两个以上单位共同承办的代表建议、批评和意见,主办单位应当主动与协办单位协商,协办单位应当积极配合。协办单位应当在收到代表代表建议、批评和意见之日起一个月内将处理意见告主办单位,由主办统一答复代表。主办单位答复代表时,应当向代表说明相关协办单位的处理意见。需要两个以上单位分别处理的,各有关承办单位应当依照各自的职责处理,并分别答复代表。_有关部门因意见不一致,需要上级进行综合协调的,_办公厅应当进行协调。

第十九条 承办单位应当区别不同情况,将处理代表建议、批评和意见的结果答复代表:

(一)能够解决的问题,应当尽快解决并明确答复代表;

(二)应该解决但一时难以落实解决措施的问题,应当先向代表如实说明情况,明确办理时限,在妥善解决后再进行答复;

(三)确实不能解决的问题,应当充分说明原因。

第二十条 对大会会议期间提出的代表建议、批评和意见,承办单位应当在闭会之日起三个月内,至迟不超过六个月,予以答复。

大会闭会期间提出的代表建议、批评和意见,承办单位应当在交办之日起三个月内,至迟不超过六个月,予以答复。

提出建议、批评和意见的代表可以通过_会办事机构,向承办单位了解有关建议、批评和意见的处理情况。

第二十一条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复,应当按照统一格式行文,由承办单位负责人签发,并加盖本单位公章。

代表联名提出的建议、批评和意见,应当分别答复每位代表,或者商领衔代表同意后请领衔代表转复其他代表。

第二十二条 代表对答复不满意的,可以将具体意见及时告知_会办事机构,由_会办事机构交由有关机关、组织再作研究,承办单位应当在三个月内再次答复代表。

第二十三条 承办单位对代表建议、批评和意见的答复,应当同时抄送_会办事机构。

承办单位在代表建议、批评和意见全部办结后,应当及时向_会办事机构综合报告办理情况。

第六章 代表建议、批评和意见办理的检查督促

第二十四条 _会办事机构应当加强与承办单位和相关代表的联系,督促代表建议、批评和意见办理工作的落实。

_办公厅应当加强对政府及其部门的代表建议、批评和意见办理工作的督促、检查。

第二十五条 对确定需要重点处理的建议、批评和意见,_有关专门委员会负责跟踪督办,会同有关承办单位切实抓出成效。

第二十六条 _会办事机构每年向_会报告关于代表建议、批评和意见的处理情况,并将报告印发下次_会议。

代表所提议案和建议批评意见办理工作回眸

代表满意的占建议总数的

市十四届人大三次会议期间及会后共收到代表建议315件,经过逐件分析分类批办,分解为415件。这些建议已办理答复完毕。从办理结果看,代表所提建议已经采纳并纳入工作规划逐步实现的386件,占建议总数的;因受政策和客观条件限制,尤其是受我市财政困难制约暂不能或不宜解决的26件,占;所提问题留作参考的3件,占。从代表反馈意见的统计看,代表对办理结果表示满意的377件,占建议总数的;基本满意的21件,占;理解的17件,占;没有不满意件。

为了推进办理工作,在市委市政府督查局的协助下,市人大会各委办不断深入对口联系单位,检查督促建议办理工作,还通过走访、座谈和电话联系等方式,对代表开展回访活动,听取代表对办理工作的意见和建议,进一步推动建议办理工作。各承办单位把建议办理情况报到市人大会后,有关工委对其逐件进行审查,对代表不满意的,要求承办部门重新办理、答复。市十四届人大三次会议的代表建议办理工作呈现以下显著特点:

强化领导,责任更明确。各承办单位从坚持和完善_制度、保障人民当家做主的政治高度,进一步提升对建议办理工作的认识,强化组织领导,明确责任分工,坚持“统一管理、归口负责”的原则,建立和完善了办理工作“一把手”负总责、分管领导各负其责的责任落实制度,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、指定专人落实的办理工作机制。

加强沟通,联系更密切。承办单位在办理建议过程中,采取有效措施,加强与代表的沟通联系,努力解决实际问题,提高了代表满意度。一是坚持“先协商,后答复”。在办理前,通过电话、信函、传真、电子邮件等形式,了解代表建议需要解决的问题和建议提出的背景;在正式答复前,通过面商、座谈、调研、走访等,充分听取代表提出建议的深层次想法,取得了较好的效果;二是加强单位内部科室之间的沟通协调。不少承办单位针对代表建议涉及多个科室、多件建议涉及同一业务的实际,合理划分主办科室、协办科室,并严格界定职责,保证了对建议的统一、准确答复。

突出质量,效果更显著。各承办单位以解决问题、推动工作为目标,认真分析研究并积极采纳代表建议,在解决问题上下功夫,在具体落实上见成效。对能够解决的问题,及时做出安排部署,迅速组织实施,尽快予以解决;对应该解决但需创造条件解决的问题,纳入工作计划,以积极态度推进解决。通过对代表建议的办理,一些社会普遍关注、事关群众切身利益的问题得到不同程度的解决;一些破解改革稳定发展难题的建议,被吸收采纳到相关的法规和政策中;一些具体意见被落实到实际工作中,使正在实施的规划方案和工作措施得到进一步充实完善。

农村人大代表意见建议范文 第8篇

年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。

学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善_制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。

农村人大代表意见建议范文 第9篇

我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。

2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。

3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

农村人大代表意见建议范文 第10篇

人大代表建议和政协委员提案办理工作总结

一、基本情况

20xx年,我局承办县政府交办人大代表建议任务和政协委员提案共计57件,目前已经全面完成办结工作。其中:人大代表建议计40件,按办理类别分:A类26件,占交办任务的65%,B类9件,占交办任务的,C类5件,占交办任务的。政协委员提案计17件,按办理类别分:A类7件,占交办任务的,B类8件,占交办任务的47%,C类2件,占交办任务的。实现了与人大代表和政协委员见面率100%,办结率100%,满意率100%。

二、主要做法

(一)强化领导,为办理人大建议和政协提案工作提供保障

为切实做好我局承办的人大代表建议和政协委员提案办理工作,提高办理质量和水平。我局高度重视,认真贯彻全县人大代表建议和政协委员提案办理工作会议精神,扎实部署人大建议办理工作。

一是增强人大代表建议和政协委员提案办理工作领导,成立了承办工作领导小组,主要领导担任组长,明确分管领导,确定具体承办人员。做到了主要领导亲自抓,多次督促过问办理进展情况,分管领导充分明确办理工作的职责,直接参与,积极协调解决人大代表和政协委员提出的热点、难点、焦点问题。正确处理好日常工作与人大代表建议和政协委员提案办理工作的关系,做到办理人大代表建议、政协委员提案工作和三农工作“两不误,两促进”。局办公室坚持日常跟踪督促,进一步增强了承办人的责任心和紧迫感,着力推进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作落实。

二是强化人大代表建议和政协委员提案办理工作责任感,按照信息资源共享的要求,各股室、各部门相互配合,紧密协作。明确需多科室多部门共同完成的人大代表建议和政协委员提案办理工作,由排列序号第一的责任人牵头纳总。人大代表建议和政协委员提案办理具体包括初审、交办、办理、答复等程序,形成了环节流畅、责任清晰的办理流程,大力促进我局人大代表建议和政协委员提案办理工作有序开展。

三是严格按照人大建议和政协委员提案办理工作程序,通过规范办理工作流程,完善办理工作制度,加强监督检查,明确了办理时限。有效保证了各项办理工作的有序开展。对提前完成办理任务的'股室和承办人员予以表扬,对规定时期内未完成办理任务的进行督促,责令其说明原因,限时完成。强力保证我局人大代表建议和政协委员提案办理工作完成时限。

(二)创新方法,提升人大建议和政协提案办理工作质量

为有效提升人大代表建议和政协委员提案办理工作质量,我局坚持严把审核关,提升办理水平和质量。各承办股室负责人认真负责,精心安排办理工作。在收到交办人大代表建议和政协委员提案承办任务后,经办股室认真审阅文件,研究办理要求,指导安排专人进行办理工作,并对办理过程和结果进行审核,使每一件建议和提案办理落实到人,责任到人。在办理过程中,为了及时和人大代表和政协委员沟通,合理利用电话或下乡工作的机会,开展与人大代表和政协委员进行初次沟通交流,认真听取人大代表和政协委员的意见建议,为二次上门书面答复打下了良好的基础。

(三)强化督促,注重人大建议和政协提案办理工作实效

在办理人大代表建议和政协委员提案工作中,各承办股室从切实为人民群众办实事、办好事的高度出发,主动征询意见,充分调研论证,制定工作计划,狠抓具体环节,提高了办理工作实效。坚持与水利、农业、美丽乡村建设和民生工程项目实施相结合,充分发挥项目资金的效益。在走访见面过程中,积极开展互动。对短时期内能解决的人大代表建议和政协委员提案,采取有效措施,想方设法解决,对短时期内解决不了的人大代表建议,说明情况,做好耐心解释工作,争取人大代表的理解。在与人大代表和政协委员见面答复阶段,我局采取领导班子成员划片带队上门答复的形式,有效缩短了办理时限。人大代表和政协委员对我局办理工作给予了较高的评价。

三、存在问题

由于我局今年承办的人大代表建议和政协委员提案任务繁重,且按照人大代表建议和政协委员提案答复内容结合股室工作职责,承办任务主要集中在部分股室,承办任务无法做到均衡。有的股室承办任务多达10余件,从而出现部分办件质量不高,不够规范等问题。少数人大代表建议和政协委员提案仅从局部利益出发,大局意识不强。

四、下步工作

我局将按照县政府信息公开工作要求,将承办的人大代表建议和政协委员提案进行政务公开。同时,我局将进一步履职履责,认真抓好人大代表建议和政协委员提案的后续工作,实行跟踪问效,对人大建议和政协委员提案办理工作开展回头看,查找短板和不足,促进人大代表代表建议和政协委员提案发挥应有的效果。

农村人大代表意见建议范文 第11篇

建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达万亩,占承包耕地总面积的.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金万元,实施中低产田改造面积万亩,土地整理项目面积万亩,小流域治理项目面积万亩,高标准农田项目面积万亩,水毁修复项目面积万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.

农村人大代表意见建议范文 第12篇

人大代表建议设立国家警察日

“从至,重庆市巴南区公安民警共有148人因工负伤,其中33人因伤致残,在职因公病故5人。”对于警察这个职业,李建春首先给出了一组数据。李建春认为,我国现有建军节、护士节、教师节、记者节等节日,但没有“警察节”,设立“国家警察日”,对于弘扬法治精神,增强法治意识,推进依法治国,具有现实意义。

“人民警察对维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的.合法权益,保障社会主义现代化建设顺利进行具有重要作用。”李建春说,对于军人而言,无论是现役军人还是退役军人,都有自己的节日——“八一建军节”,且《_全国年节及纪念日放假办法》中规定,建军节现役军人放假半天。但作为一支具有200万人的警察队伍,却没有自己的节日。

李建春还举例称,世界很多国家和地区,都有自己的“警察节”:每年5月15日,是美国的“警察节”,在这一天,美国的联邦警察和各州的警察机构都要举行形形色色的庆祝活动,许多美国民众也会参与其中;每年11月10日,是俄罗斯的“警察节”;每年10月21日,是韩国的“警察节”,至今已举办70届;每年7月11日,是我国澳门特别行政区的“司法警察日”。

“在我国一些地方,也设立了‘警察节’。”李建春介绍,每年的9月1日为“中国庐山人民警察节”,这一天,从早6时至晚12时止,全国的人民警察及同行的警嫂来庐山游玩门票全免;8月4日,为庆祝景德镇市公安局成立60周年,景德镇市政府将这一天确定为“瓷都警察节”。

对此,李建春建议,设立“国家警察日”,以_常委会立法的方式,在对《_人民警察法》修订时,增加设立人民警察日的条文,或参照国家宪法日,以会议表决的方式设立“国家警察日”。“1949年7月6日,_中央革命__在北京成立;1957年6月25日,第一届全国_常务委员会第七十六次会议通过《_人民警察条例》。基于_成立日期及人民警察立法进程,建议将每年7月6日或6月25日确定为国家警察日。”

对于警察日是否放假的问题,李建春则表示,虽然建军节现役军人放假半天,但考虑到人民警察工作的特殊性,建议只设立“国家警察日”,而不对人民警察实行放假的方式进行处理。

农村人大代表意见建议范文 第13篇

市政府承办人大代表建议政协提案工作总结

一、办理工作的基本情况今年11月26日市政府分别在市人大十三届第十八次常委会和市政协九届十二次常委会上做了汇报,常委们对今年市政府承办工作给予了充分肯定,认为市政府主要领导重视,将承办工作纳入了市政府的一级目标,不断完善制度,规范程序,工作作得细。市人大、市政协对政府的承办工作表示满意。(一)代表建议和政协提案已解决的172件,占建议总数的65%。对《关于畅通军转地驾驶证办理渠道的建议》市公安局非常重视,经认真研究后,决定把外省的经验向省公安厅汇报通过多次做工作,征得了省公安厅的同意,市公安在全省率先对军转地驾驶证的办理程序和要求做了调整,并制定实效性强的四项措施。《关于解决弱势群体看大病难的提案》,市政府十分重视,由市劳动保障局对社会弱势群体参加基本医疗保险问题,进行了广泛深入的调查论证。市政府多次进行研究,出台实施了《牡丹江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》,有效地解决了民营企业劳动者、下岗失业人员、个体从业人员、与企业解除劳动关系等人员参加基本医疗保险的问题,进一步完善了我市医疗保障体系。《关于进一步加强中小学生心理健康教育的提案》,市教育局高度重视并成立了牡丹江市中小学心理健康领导小组,制发了《牡丹江市中小学心理健康教育实施意见》、《今年牡丹江市中小学心理健康教育培训方案》,制定了详细的工作计划,为学生受到全面心理健康教育提供了保障。(二)代表建议和政协提案正在解决的58件,占建议总数的22%。对《关于抓住老工业基地调整改造机遇,做强做大边贸产业,拉动地方经济发展的提案》,市外贸局进行认真研究,提出了加快大通道建设,发展现代物流业;发展进出口加工,建立重点项目推进落实机制,营造全方位对外开放环境等八个方面的措施。这些措施的实施,必将为我市地方经济的发展起到积极的促进作用。《关于抓紧建设省运会体育场所的建议》市政府成立了筹备工作领导小组,体育场馆的建议正在紧锣密鼓进行中。《关于清理整顿危险化学品市场规范经营场所的建议》,市安全生产管理局非常重视,就规范经营场所起草并以市政府文件形式发布了《关于加强对市区油漆类危险化学品经营安全管理的'通告》,对违反《通告》精神的依法进行查处。(三)代表建议和政协提案列入规划逐步解决的22件,占建议总数的28%。《关于解决卡路村水污染问题的建议》市水务局进行了实地调查,感到卡路村虽然不属于国家农村饮水解困范畴,但水务局仍积极向省计委、省水利厅汇报,做了大量艰苦工作,最后超常规的将卡路村饮水困难纳入了黑龙江省饮水解困工程项目。《关于牡丹江军马场门前柏油路急需修复的建议》、《关于改造拓宽新华路的建议》、《关于成立牡丹江市法医学尸体检验中心的提案》等,由于受到各种因素的限制,暂时不能落实,各有关部门都进行了认真的研究,已拿出意见,列入了规划,待条件成熟时进行落实。(四)代表建议和政协提案因受财力限制或政策等方面原因暂时不能解决需要解释说明的有12件,占建议总数的5%。《关于在电视节目中增设朝鲜语节目的建议》、《关于空调机厂空调小区设立公交站点的建议》、《关于俄罗斯国际列车延伸到牡丹江的建议》、《关于民办院校学生购买火车票应享有同等待遇的建议》等个别提案,所涉及的内容都属于一时还难以解决的,有关承办部门都认真地做了详细的解释说明。

二、主要做法和特点1、高度重视,强化责任,使办理工作的责任感和使命感进一步增强。市政府对人大代表建议和政协提案办理工作始终十分重视,市长马晓林同志多次提出“代表建议和政协提案集中反映了人民群众的愿望和呼声,对改进政府工作,促进政府决策民主化、科学化具有十分重要的作用,办理代表建议和政协提案是各级机关义不容辞的责任。”各位副市长分别听取了分管部门办理代表建议和政协提案的进展情况,先后主持召开协调会议20余次,对于涉及人民群众生命、财产安全和切身利益的大事、难事,亲自上阵,研究解决,并要求各相关部门认真解决代表和委员们所提出的问题。如:城管局以代表、委员满不满意为尺子,以代表、委员放心和舒心为基础,以人民利益为重点,利用多种渠道倾听人民群众的呼声。一是请代表座谈交流思想,掌握代表和委员提建议的初衷,共商解决的办法。二是请社会各方面人士座谈,帮助解决查找工作中的不足,改进工作。三是做到了勤请示、勤汇报、勤沟通,为代表建议和政协提案工作的顺利进行,奠定了坚实基础。2、完善机制,规范程序,使承办工作逐步趋向制度化,科学化。为了把承办工作逐步趋向制度化、规范化,市政府近年来先后制定实施了《关于人大代表建议批评意见办理工作暂行办法》和《关于承办人大代表建议工作考核评比试行办法》,对各承办单位办理速度、答复质量、办理结果、考核标准实行百分考核制,由两办一委(人大选举办、市政府办、政协提案委)对各承办单位办理代表建议政协提案工作进行综合,与年度目标考核挂钩,考评确定优、良、差等级,并在一定范围内通报,极大地调动了各承办单位做好承办工作的积极性。在两个《办法》的推进下,市政府各工作部门都从强化承办措施入手,健全和完善了承办工作运行机制:一是制定部门承办工作方案,确保了承办工作有计划、有步骤地开展工作;二是召开专题会议,认定、分解承办任务,将承办责任落实到部门,落实到人头。三是强力推进承办工作,不断提高承办工作质量。如市环保局成立了以局长为组长的承办工作推进组,以承办工作促进环境保护管理,尽最大努力办理好每一件人大代表建议和政协提案,连续三年实现代表建议政协提案工作办复率100%,满意率100%。3、转变工作方式方法,办理工作质量进一步提高。今年,我们在工作方式方法上做了大胆的尝试。一是将办理人民代表建议工作由原来政府办议案提案科一个科负责,转变为以议案提案科为主,市长工作科、市政府督办室参与配合联动工作机制,不仅增加了工作力量,而且提高了工作效率。办理机制更加顺畅。二是把为代表和群众解决问题办实事作为办理代表建议的最终目的。为了解决代表建议中提出的各种问题,大部分单位坚持深入基层,实地开展调查研究,掌握第一手资料,制定切实可行的办理工作方案。如劳动局、交通局、教育局、文化局、建设局、规划局、环保局、房产局、农委等承办单位在办理建议时,分管领导和具体经办人,多次到现场查看、调查走访、分析论证,最后拿出了可操作性强的具体落实措施和意见,得到了代表们的好评。三是改变过去文来文往的办理办法,实行开门办理。接到市政府转交的代表建议和政协提案,大多数承办单位都能及时走访代表,摸清问题的来龙去脉,共商解决问题的措施,对不能解决的建议和意见与代表和委员共同讨论商议,做好解释说明工作。办理中及时与代表和委员联系、沟通,通报建议办理情况,诚恳听取他们对办理工作的意见和建议。对于重点建议邀请代表和委员实地视察、现场办公,对办理工作不满意的重新办理,直至满意为止。办理后回访代表和委员,进一步征求代表和委员的意见。从而改变了过去那种“文来文往”办理办法,使承办单位同代表之间达到了相互沟通思想、宣传政策、取得共识的目的,密切了同人民群众的联系。4、加强催办、督办,确保了建议办理及时高效。市政府办公室作为人民代表建议的承办部门,在工作中坚持了电话催办、上门督办、跟踪督办、会议督办等多种形式,将督办工作贯穿于办理工作的始终,保证了办理工作如期完成。对承办量较大、“热点”、“难点”问题较集中的部分承办单位进行检查、抽查、复查;对代表答复不满意的建议,及时与承办单位联系,要求重新答复,跟踪督办,直至代表满意或表示理解为止;对于一时难以办理的建议实行备案制和跟踪办理制,做到了一本经念到底,一件事抓出头,使办理工作有始有终,件件落到实处。

三、存在问题虽然人大、政协对今年市政府承办工作给予了充分肯定,但也提出了5条建议,也是我们今后在承办工作中要注意的5点问题:1、一些政府职能部门对承办代表建议和政协提案不够重视。市政府把代表建议转到职能部门后,个别部门一把手把任务交给了分管领导,分管领导又交给了相关科室去办,虽然进行了层层分解,但主要领导重视不够,倾注精力不多,落实不到位。有的部门答复代表一把手不参加,主管领导不参加,找个科长答复了事。2、一些政府职能部门对承办代表建议和政协提案不够认真。个别部门书面答复存在着文不对题,过于原则、简单,格式不规范等问题,有的一张纸答复了事,有的答复意见一把手不知道,主管市长也不知道,承办工作没有实行一把手工程。3、一些主办单位和协办单位配合得不够。个别的主办单位和协办单位沟通联系不够,有的部门答复代表的建议不是站在市政府的角度,而是站在部门利益的角度答复代表。相互推诿扯皮,影响了承办工作的质量和效率。4、对答复代表建议和政协提案中所提出的措施落实不到位。有些部门在答复代表建议中提出很多解决问题的措施和办法,代表们非常满意,但没有把这些措施落实到位,造成代表又不满意,使办理工作中出现反弹。5、再接再厉办好没有办结的代表建议,一定让代表满意。个别部门承办工作跑粗、不实,比如:有的没有及时跟代表和委员沟通,特别是在接受检查时不能实事求是,本来没跟代表和委员见面或座谈,在接受检查时汇报说已与代表和委员全都见面了,使代表对个别承办部门不满意,这不但影响了部门形象,也影响了政府形象。四、下步打算对承办工作做到三个转移:一是由原来按时限答复转移到能马上办的绝不拖延办。二是由原来一般工作人员办理转移到领导亲自办理。三是由原来提倡的办复率转移到提高办结率。在要求办复的同时,更加注重办结率和满意率。在要求答复时限的同时,更加注重提高工作效率。为此,我们要从建立健全制度入手:一是修改完善《市政府承办工作暂行办法》和《考核评比办法》,严格考评制度,定期通报制度,跟踪督办制度。二是将承办工作真正纳入政府一级目标,把实施一把手工程落到实处,上下联动,一级对一级负责。三是提高承办工作人员的素质,增强人大意识、政协意识,把代表、委员的事办好办实,让人大满意,政协满意,向人民交上一份满意的答卷。

农村人大代表意见建议范文 第14篇

我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

【建议】

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

加强和改进基层人大代表培训工作,是提高代表履职能力的有效途径,是加强基层人大自身建设的重要环节,合肥市人大代表、瑶海区嘉山路街道党工委书记刘群就基层人大代表培训工作存在的问题,建议细化五项措施,加强基层代表培训工作。

农村人大代表意见建议范文 第15篇

(一)强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点,制定届内培训规划和年度培训计划,增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上,明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容,与代表、选举单位评先评优结合,激励代表参加学习培训的内在动力。

(三)丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容,科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训,为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料,帮助代表进行自我培训,让基层代表通过自学,丰富代表知识,提高履职能力。

(五)注重培训实效。加强理论与实践的结合,在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题,提高代表参加学习培训的积极性,针对人大代表普遍存在的议案、建议“写不好、说不清”等具体问题,有的放矢地开展专题培训,增强基层人大代表学习培训实效。

原因:关于加快农村土地使用权流转的建议提案人:***

根据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在全国各地,只有万人留在农村从事农业生产。他们留在农村的种不好,不想种,种不了,管不了的土地。林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地做好土地使用权流转工作,进行规模化经营,促进农业现代化,充分发挥土地规模化经营效益,加快农村人口步伐,推进城市化。

据不完全统计,全县20亩以上粮食种植户146户,5000多亩,蔬菜种植户50户,1000多亩。这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中3万多亩,占20%以上。虽然我县农村土地流转取得了一定的成效,但也是一个渐进的过程。目前,流转中存在认识不足、手续不完善、机制不完善、管理不规范等问题。具体来说:一是土地流转总量少,特别适合开发山地。荒地和香地资源丰富,但引导大型种植者和工商业主开发的很少。第二,土地流转水平较低,大多数农田流转都是口头协议.代耕形式,容易造成农田抛荒。第三,土地流转程序不规模,大部分没有签订规范的流转合同,容易产生纠纷,土地流转期限短。一些承租人采取短期行为,不愿意做更多的投资,未能实施大量的耕地保护措施。同时,流通机制不完善,中介机构匮乏,出租人找不到承租人,只好请人代耕或免费转让。但是想扩大业务规模的专业大户很难找到有流通意向的对象。第四,农业效益相对较低,农民对规模经营的热情不高,制约了土地流转。建议:

一、提高认识。把土地流转当成十七。

三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性, 制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要 积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。 提案号:21

案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议 提案人:***

内容:

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定2008年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:

一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。 提案号:26

案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议 提案人:***

内容:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。

一、存在问题

(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:

1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为平方米/生,18班级为平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

二、几点建议

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局

1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。

(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。 只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。 2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。

(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件

1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。 3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。

农村人大代表意见建议范文 第16篇

早餐与宁波大学外语学院院长范谊一桌。他说,他经过认真思考,提出“关于废除高考,创新高校招生制度的建议”。我初一听,多少有些吃惊。我是七七级高考生,范谊是七九级的,我们这一代人对高考的记忆是非常深刻的。

范谊说他已经写了一个八千字的建议案,上午从人民大会堂回来,我就上他房间一睹为快。范谊院长讲了一个重要的概念:教育是为了培养人,而不是为了选拔人。

关于如何取代目前的高考制度,范谊有自己详细论述,简要地说:破除分数面前人人平等的神话,改一考定乾坤为综合考查学生表现和潜力,主要措施则包括:还高校自主招生的权利,增加学生自主择校的机会,结合学生的学业记录,社会服务和技艺特长,用日渐完善的高中毕业会考加全国高等学校招生学术潜力考试取代高考。

听上去好像也并不是什么特别新鲜的措施,据范谊介绍,国外许多大学也就是那么招生的,只是范谊为此设定了一个基本框架:学业因素占50%;非学术因素占30%;社会评价占20%.

范谊院长认为完全可以通过一系列制度保证来解决考生入学的公正公平竞争。

在我看来,范谊是一个有着纯洁气息的充满理想主义色彩的知识分子,尽管对他的关于废除高考制度的建议,我还有待于思考,不敢妄下定论。

农村人大代表意见建议范文 第17篇

人大代表建议和政协提案办理工作会议动员讲话

同志们:

今天,在这里召开会议部署代表建议和政协提案办理工作,充分体现了新一届区政府对办理人大代表建议和政协提案工作的高度重视。近年来,区政府把代表议案、建议办理作为重点工作来抓,认真研究部署,不断完善办理机制,规范办理程序,提高办理质量,做了大量卓有成效的工作,解决了一批代表关注的热点难点问题,促进了政府工作的改进。人大代表对这项工作总体上是满意的,区_会对此也充分肯定。在今年初召开的区十五届人大二次会议上,区人大代表共提出建议59件,其中由区政府承办的占总数的90%。借此机会,我对政府办理代表建议工作提几点意见,希望区政府及有关职能部门再接再厉,把今年的代表建议办得更好。

一、要深化对代表建议办理工作重要性的认识

人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要职权,是代表参与管理国家事务、履行代表职务的重要形式。办理好代表建议,是国家机关坚持和完善_制度的必然要求,是政府了解民情、回应民意、集中民智的重要途径,是尊重代表权利、接受人大监督的重要责任。这次人代会交给政府办理的代表建议,是新一届代表以高度的政治责任感和履职热情,在深入调查研究、广泛听取意见的基础上提出来的,付出了辛勤劳动,凝聚了代表智慧,体现了群众意愿。区_会为代表提高建议质量也做了大量工作。这些建议,反映了群众呼声,寄托了代表对政府工作的殷切期望。因此,办理代表建议绝不是一项可有可无、可轻可重的工作,而是一项重要的政治任务和严肃的法律责任。希望新一届区政府及职能部门进一步深化认识,切实加强组织领导,把办理工作作为“一把手工程”抓紧抓好。

二、要狠抓代表建议的办理和落实

近年来,区政府和有关职能部门在办理代表建议工作中形成了一些很好的做法,积累了比较丰富的经验。希望政府认真总结经验,坚持行之有效的做法,不断开拓创新,把建议办理工作提高到一个新水平。要重点做好四方面工作:一要把握代表建议的目的和意图。政府部门要主动加强与代表的沟通,了解代表提出建议的缘由,听取代表的想法和要求,深入掌握实际情况,在办理过程中加强与代表的互动,防止部门本位主义,避免主观臆断、闭门造车,确保路子对、点子准、效果好。二要加强各承办单位间的协调配合。代表建议办理是一项综合性很强的工作,有许多建议涉及到多个单位和部门。对此,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极参与配合,杜绝互相推诿,敷衍塞责,形成办理工作的合力。三要突出办理重点。这次交办的建议中,区_会主任会议确定了《关于__果园征地中切实保障和改善民生的建议》等3件重点建议。这些重点建议,经过了严格的法定程序,关系我区经济社会发展大局,希望区政府和有关部门在保证整体办理工作顺利开展的同时,集中力量办好重点建议,确保办出成效。四要更加重视人代会代表审议意见和闭会期间代表建议的办理。今年人代会上,代表在审议时对“一府两院”及人大工作提出了很多具体意见和建议,大会秘书处已经组织力量完成了整理工作,正交付“一府两院”作为工作参考。另外,在人代会闭会期间,代表还可能提出一些意见和建议。这些审议意见和闭会期间的代表建议,比起书面的正式建议更实在、更具体,往往是审议政府工作报告时有感而发的。这些意见对政府工作具有很强的参考价值和促进作用,同样是代表建议的组成部分,同样需要得到政府的处理。希望区政府对这部分意见和建议与人代会期间提出的代表书面建议同等对待,纳入代表建议办理工作,统筹考虑,认真办理。区_会也将加大对办理工作的督促检查,加强与政府相关部门的沟通协调,及时跟踪进度、了解情况,共同推进这项工作。

三、要认真抓好代表建议办理工作的答复和反馈

及时答复代表,是代表建议办理工作不可缺少的重要方面。虽然人大代表对近年建议办理工作总体比较满意,但从我们了解的情况看,办理工作包括答复工作还存在不少薄弱环节。比如,一些代表在闭会期间提出的建议没有得到严格依法办理和及时答复;一些建议办理仍然存在“重答复、轻办理”,以答复代替办理的现象;一些部门还存在重首次答复、轻解决后的`再次答复等问题;个别代表反映答复时存在“被满意”的情况。对这些问题,希望有关部门高度重视,切实加以改进和解决。要正确把握好办理与答复的关系,在做好办理工作的基础上答复好代表,以办理工作的实效取信于代表,取信于人民。一方面,要通过办理工作实实在在地解决代表反映的问题。凡是应该办和能够办的,要雷厉风行、不折不扣办理;对于办理有难度、需要逐步解决的问题,要制定计划、创造条件、分步推进,并及时向代表通报进展情况;对于暂时解决不了或确实无法解决的,要及时说明原因,争取代表的理解和支持。我们知道,不是代表提出的所有建议和意见都必须解决,但必须答复。总之,要因案制宜,把握条件,实事求是地办出成效,实事求是地答复代表。另一方面,要通过办理工作实实在在地改进政府工作。代表反映的意见和建议,许多都涉及政府工作的薄弱环节,其中不少意见政府平时是听不到的,不少问题是由于政府工作本身不够到位造成的。政府相关部门要以办理代表建议为契机,正视自身工作中的问题和不足,及时研究解决,完善相关机制,增强服务能力,切实增强代表建议意见办理工作水平。

谢谢大家!

农村人大代表意见建议范文 第18篇

(一)培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域,政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同,培训任务重,需要形成一套完整体系,但当前大多数基层代表培训没有系统规划,缺乏计划性和系统性,造成培训成效不明显。

(二)培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少,没有形成稳定的、专业结构合理的队伍,有时候代表学习培训照本宣科,内容不全面不深入,与实际结合不够,难以达到“充电”的目的。

(三)培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天,少的不超过半天,甚至只有一、两个小时。由于时间短,形式单一,内容太多,浅尝辄止,代表没有深入全面的了解培训内容,达不到预期效果。

农村人大代表意见建议范文 第19篇

一、问题的提出

据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为,中学生为,高中生为。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?

二、调查方法:

1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。

2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。

三、调查情况和资料整理

农村人大代表意见建议范文 第20篇

案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人:***

据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。

据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。提案号:21

农村人大代表意见建议范文 第21篇

立足职能抓办理注重落实求满意

各位领导、同志们:

近年来,我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件,其中为70件、为90件、为70件。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面,这些问题都是老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们_门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作,按照市人大和市政协提出的办理要求,我局着力抓了以下几个方面工作:

二、严把程序关,提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发,切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。同时,为了把每一件建议提案办好,我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:即接收建议、提案核实登记制度;提出拟办意见并责任到人制度;形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;组织会办、催办、查办、反馈制度;办理答复领导审定、签发制度;办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。

三、严把质量关,提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高办理质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一方面抓效能,确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是会办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率。另一方面抓质量,确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中,我们加强调查研究和组织协调,主动征求代表、委员和群众的意见,力求把代表、委员们反映的问题落实到位;同时切实加强跟踪督查和督促推动,督促相关科室、单位各司其职,各负其责,采取有效措施狠抓落实,确保了办理质量和实效。

四、严把诚信关,提高办理工作兑现率。以诚信为本,是我们办理建议、提案工作一项重要原则,也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺,就必须有兑现”是我们_门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率,我们一是抓重点,全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来,涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件,约占40。对于反映如此集中的问题,我局高度重视,逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上,我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时,以城市总体规划为依据,编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南―张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规

各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。

各位领导、同志们,近年来,在你们的关心和帮助下,我市建设事业不断做大、做强,城市综合环境质量不断做优、做美,城乡面貌发生了显著改变。在此,我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展,关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢!在今后建议、提案办理工作中,我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下,继续加大依法办理的力度,不断总结办理经验,健全办理制度,提高办理质量,为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。

农村人大代表意见建议范文 第22篇

在承办工作中,我们严格按照上级文件精神要求,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记,经领导批示后交专办组,落实到具体承办人员,并坚持认真分类,突出重点,推进办理。提案办结后,按照规定和要求答复、走访、征求意见,既联系了与委员的关系,又促进了相互沟通,提高了办事效率,取得了良好效果。

今年的提案办理工作,在体育局领导的重视和指导下,在专办组和承办人的共同努力下,部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复,有力地推动各项工作任务的顺利完成,我们将秉承优良工作作风,继往开来,推动我局提案办理工作,为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。

农村人大代表意见建议范文 第23篇

在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。

接到建议和提案后,局办公室进行了认真地梳理和分类,拟出了具体承办意见,交由局建议提案办理领导小组审阅通过,对办理过程的组织、督促和协调,以及与代表委员们保持沟通、联系,把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导,了解掌握办理工作的进度,负责对文字材料的整理和把关,组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员,具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。局领导班子还组织机关全体人员,认真学习了关于人大建议和政协提案办理工作的文件及县领导讲话精神,进行了广泛地深入动员,进一步统一了思想,提高了认识,切实把人大代表建议,作为密切联系人民群众,代表人民参加管理国家事务和监督国家机关工作的重要形式;从政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的高度认识政协提案办理工作,将办理人大建议和政协提案作为政府机关履行职责,了解民意,改进工作,更好地履行法定职能的一个重要渠道,坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理工作列入议事日程,将其作为一项重要工作来抓

农村人大代表意见建议范文 第24篇

一年多以来,我联系选民,走访选民,经常与选民打交道,视老百姓如亲人,总是笑脸相迎、笑脸相送。我在社区工作,也是与群众打交道的工作,社区干部和代表的双重身份相辅相承,社区成为我联系群众的重要平台。很多群众有事无事总喜欢到社区来和我说上几句,对我非常信任。我经常从群众说的一些

家常话中体会到一些深层次的东西,我总是把这些记到脑海中,有机会就询问或向上反映。xx年年南岸区开展农村新型合作医疗,把转非人群纳入到医保中来,这本来是好事,,但是我们在登记中发现16周岁以下的儿童不能纳入到医保中来,群众对此意见很大,我积极向上级反映,最终纳入进来,圆满地解决了此事。

群众的事情无小事,能给群众办的事情一定办好,我在履职的过程中,有时候也遇到少部分群众不理解的,我还是很细致地听取他们的不同意见。超越权限的给群众做好解释并积极向上反映,得到群众的理解和好评。我社区有1个70多岁的老人,一人独居,经常生病,生活十分困难。我们就主动联系让她和重庆精益仪表有限公司接成对子,同为区代表的陈总专门开会把照顾老人作为公司一项长期的工作固定坚持下来,每月由公司团干部按时给老人送300元的生活费,逢年过节及生日陈总都抽时间亲自来看望她,使她非常感动。我想自己在履行代表的职责过程中,从来没有考虑过自己。家里人有时候不理解,我都想自己也是苦过来的,能够为别人做点事情也是好的。那么多双眼睛在看着我,我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向一年多以来,尽管在履行代表职责中做了一些事情,但是距离人民的要求和组织的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作从一线退居到二线,很多事情自己也刻意地回避,给年轻人提供锻炼和进步的机会。心态该上对自己也放松了许多,认为岁数大,学习新的东西就不是十分用功。一直想学习电脑,但是一直都没有学习的动力。距离组织的要求也有很大的差距,看来人的思想并不年龄的问题,而是松和紧的问题。有时候对一些无理取闹的群众也没有办法控制自己的情绪。在今后的工作中,我要克服不足,努力学习,提高自己的思想水平、政策水平,要重视履行自己的职责,充分利用时间,回访选民,利用好代表之家这个平台,和群众连成一片,既要做一个忠实的倾听者,也要做一个顺畅的沟通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,与时俱进,我将永远牢记自己的神圣职责,我将永远不会忘记自己是一名普通的人民代表。

农村人大代表意见建议范文 第25篇

针对全市农村公路管养工作目前存在的问题,我们提出以下几点建议:

1、努力营造全民支持农村公路管养的良好氛围.充分利用各种新闻媒体,广泛宣传公路交通管养与农村经济社会发展、与农民致富达小康等方面的关系,引导、动员社会各界力量尤其是民营企业,积极捐资参与道路管养工作,为社会公益事业多作贡献.进一步深入宣传发动,切实增强乡镇、办事处以及广大群众做好农村公路管养工作的自觉性,形成全社会人人都关心支持农村公路管养工作的良好氛围.

2、加快农村公路管养步伐.紧紧围绕全年农村公路管养目标,进一步加强管养工程的组织和管理.督促乡镇、办事处加大组织协调力度,主动配合解决县乡公路建设中的困难和问题,及时做好道路排水沟、水系配套以及矛盾调处等工作,确保县乡公路管养顺利实施.

建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.

办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达万亩,占承包耕地总面积的.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金万元,实施中低产田改造面积万亩,土地整理项目面积万亩,小流域治理项目面积万亩,高标准农田项目面积万亩,水毁修复项目面积万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.

自20XX年以来,我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区_会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:

加强学习,提高自身素养

学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。

今年,我局共承办县十三届人大四次会议代表建议件,县政协十一届四次会议委员提案件,其中主办件件,协办件件,均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。

农村人大代表意见建议范文 第26篇

1、改善代表待遇。参照村主干的工资福利,相应提高农村代表的待遇,并切实予以保障,充分激发农村代表对岗位工作的兴趣和活力,提高工作积极性和主观能动性,增强代表队伍的稳定性。

2、强化代表培训。对选举产生的农村人大代表,尤其是新任农村人大代表要切实加强集中培训,经常性组织开展调查、视察、评议等活动,促使他们素质能力得到充分提高,能尽快进入角色,充分参政履职。

3、加强代表管理。各级人大机构要切实加强同农村人大代表的沟通与联系,及时了解和掌握思想和工作动态,帮助困难代表解决实际问题。加强对代表履职的考核,总结表彰,奖优罚劣,树立典型,利用各种媒体广为推介,为代表参政履职营造良好氛围。

农村人大代表意见建议范文 第27篇

我是201*年2月当选为镇人大代表,当代表以来,积极履行代表职责,带领广大村民率先实现现代化,工作中做了一些有益的事,现述职如下:

一、认真学习,提升修养强素质

作为一名人大代表、村委会主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了村委各项工作的开展。

二、身体力行,履职尽责促推进

作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取意见,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展“人大之家”活动,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;参加了镇人大组织的**村新农村建设视察、**安置区建设等一系列视察活动;全年给政府提2条建议、意见。

三、立足本职,注重实效促发展

立足本职工作。一是抓村委工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了村委上下干事创业的积极性;二是认真落实村委经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好**线、**大道改造;201*年重点县水利工程建设项目的实施工作;自来水全村改造;**桥翻建、**桥新建;三星康居乡村**亮点村建设等等工作;三是抓村委资源整合,促村委发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实春季畜禽防疫、计生条线的妇女病检查等阶段性工作,村委各项社会事业都有了新的进展。同时与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益

四、勤勉奉公,清正廉洁作表率

作为一名人大代表,一名党员干部,首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此,我一直以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉,务实为民,在村委党员干部和村民群众中自觉树立自身形象。

总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为村委跨越发展做出新的贡献。

农村人大代表意见建议范文 第28篇

人大代表来自人民,是_会组成人员,人大代表代表人大形象,代表选民利益,受到选民的关注,因此加强对人大代表的管理尤其重要,过去对人大代表选出就完事了,履职疏于管理的问题一直存在,尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。

一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名,市人大代表29名,区人大代表164名,乡镇(街道)人大代表265名,负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制,实际在岗2人,很难承担起应有职责。

二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后,代表来源更加广泛,大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉,抓不住关键。比如,在各级人大代表中,初中文化有170名,中专、职高及高中文化有57名,大专以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度总体偏低。

三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例,近三年有6名乡级人大代表因违纪违法,其中有4人受到刑事处分,2人受到党内处分。又如,2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。

建议:

三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法,严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制,激发代表履职热情。

农村人大代表意见建议范文 第29篇

农村人大代表作为人大工作的主体,宪法和法律赋予了一定职权。近年,在各级人大的精心指导下,农村人大代表在自己的岗位平台上,为地方经济社会的和谐发展作出了积极贡献。但是同时,也还暴露出一些问题。一是代表素质叁差不齐。农村代表普遍存在年龄偏大、文化程度较低、综合素质不高的问题,参政履职受到较大的限制。二是工作投入严重不足。农村人大代表往往往又是家庭的主要力量,担负着养家糊口的重担,有自己所从事的根本行业,缺乏充足的时间和精力参与人大工作,结果只能导致被动履职,效能作用得不到充分发挥。三是代表培训效用不强。虽然各级人大每年进行集中培训,但次数不多,一般一年只有一至两次。农村人大代表对培训也不感兴趣,到场也只是凑凑分子,素质能力难以真正提高。四是履职热情普遍不高。由于农村代表经费相对较少、待遇偏低,加上乡镇一级政府职能有限,代表履职经常难以生效,工作热情不高。

农村人大代表意见建议范文 第30篇

我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

【建议】

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

居集集镇是临大公路沿线的重点集镇,也是我县茶马互市商贸流通的历史古镇之一,集市贸易辐射寨子沟、中咀岭、郭干、徐扈家、别藏、铺川等七个乡镇,人流物流比较集中,距县城17公里,距州政府驻地临夏市37公里,总面积平方公里,辖9个行政村,一个社区,80个合作社,2645户,现有人口13692人,其中少数民族8831人。随着城镇化进程不断加快、人民生活水平不断提高和人口不断增加,以及生活消费结构的改变,集镇生活垃圾逐年增多,垃圾的成分也越来越复杂,垃圾处理难度越来越大,直接或间接的影响生态环境,严重影响了居民生活环境的改善和生活质量的提高,也严重影响着我镇申请国家级优美乡镇的实现,垃圾已成为一项全球性的世界公害。为此修建居集镇垃圾处理场势在必行。该项目概算:需资金570万元。请求县上立项,并帮助解决建设资金。

关于居集镇深沟村建设松树苗种植基地

我镇深沟村地属临大公路沿线,是居集镇主要的蔬菜基地。全村共有8个合作社,384户,1894人,其中少数民族有960多人,占总人口的。人均耕地亩,主要农作物有冬小麦、玉米、马铃薯等,经济作物有油菜、大豆等。其中深沟村八社共有46户,250人,临大公路穿社而过,交通便利,且地理位置优越。该村八社现有集体耕地28亩,耕地平整,地势广阔,都位于临大公路两边。该土地用于种植经济作物,松树苗成活率高,亩产量大,销售前景广,经济效益甚大,可以增加群众经济收入。请求县上从树苗、资金上给予大力支持。

关于建设居集镇强滩村养殖业基地的

居集镇强滩村共有八个社,220户1035人,位于居集镇西南部,距居集镇5公里,地处山区,经济条件差,群众生活贫困,但该村有大面积自然草场,适合发展畜牧养殖业,增加群众经济收入。急需建设羊棚、牛棚,购买种羊和品种牛,请求县上帮助解决。

关于解决居集镇无自建能力群众危房问题的

居集镇位于积石山县东南,总面积平方公里。西面毗邻青海省循化县,南隔居集河与别藏、中咀岭乡相望,东接铺川乡,北连寨子沟、徐扈家乡,距县城17公里,距州政府临夏市31公里,全镇共有9个行政村,1个居委会,有14个驻镇单位,2645户,人口总数为13692人,耕地面积14600亩,女性人口为6113人,少数民族8831人,年人均纯收入2017元,人均占有粮315公斤。全镇有农村低保1072户,3412人,城市低保户105户,220人,五保户104户,141人,近有二三十名伤残复退军人,二十多名享受中央生活保障补助金的孤儿,全镇无自建能力的群众危房共有35户,基本无经济收入,现有的住房都是危房,随时有坍塌可能,急需重新建设住房,请求政府救助解决。

关于修建居集镇幼儿园项目的

居集镇位于积石山县东南,总面积平方公里。西面毗邻青海省循化县,南隔居集河与别藏、中咀岭乡相望,东接铺川乡,北连寨子沟、徐扈家乡,距县城17公里,距州政府临夏市31公里,全镇共有9个行政村,1个居委会,有14个驻镇单位,2645户,人口总数为13692人,耕地面积14600亩,女性人口为6113人,少数民族8831人,年人均纯收入2017元,人均占有粮315公斤。

根据县委马国兴书记在党代会上坚持“抓两头带中间”的讲话精神,在17个乡镇和重点行政村开办幼儿园的指示,急需在我镇开办幼儿园一所,此幼儿园建成有利于解决干部职工及群众的幼儿教育问题,使得我镇幼儿教育得到长足的发展。请求县上解决该项建设资金为盼。

第二篇:人大代表意见建议答复

镇十七届人大一次会议文件之三十二

关于新城镇第十六届_第五次会议代表意见建议办理情况的报告

副镇长王巧珍

各位代表:

在新城镇第十六届_五次会议期间,我镇人大代表以高度负责的政治热情,认真履行职责,就政府工作提出了24件意见、建议。镇政府非常重视代表意见、建议的办理,经整理归纳为18件。3月初,镇政府分别召开了政府办公会议和交办会议,将意见建议分解到各分管领导抓落实,以办理代表意见、建议来促进政府各项工作上台阶。目前大部分建议已经办理完毕,有些建议因条件不成熟需要下一步办理,现将办理情况答复各位代表。同时,感谢各位代表对镇政府工作的支持,欢迎你们今后多提宝贵意见。

一、芦学勤、王海代表:你们提出的“关于加大对老年人的保障力度的建议”已收悉,现答复如下:

收悉此建议后,镇政府已经以书面报告的新式将此问题向长城区进行了汇报,并建议长城区向人社局、民政局、残联等相关部委局汇报。在此基础上镇政府将低保对象、节日慰问、冬令救助、春荒救助、困难救助、医疗救助等不断的向老年人家庭倾斜,尤其重点考虑老年人中的残疾人家庭和贫困户家庭,各项工作顺利开展,在低保的评选和审核过程中我们采取个人申请,村民小组评议、组长签字、村委会审

1核评议批准,镇民政办入户调查并经镇领导办公会审核后确认的方式上报,尽管这样仍然有部分农户上访。从2011年年初到目前为止共发放各类资金万元。(其中向低保户家庭发放低保金万元,节日慰问万元,冬令救助万元,春荒救助万元,困难救助万元,医疗救助万元,双拥慰问万元,在危房改造上共向有60岁以上老人的家庭发放建房补贴万元)。尤其今年随着国家政策的调整,新实施的农村合作医疗和农村养老保险都提高了对老年人的保障力度。在合作医疗上,个人每年交费30元,国家补贴180元,看病住院治疗的报销比例最高达百分之八十。即将在农村实行的新的合作医疗虽然将个人缴费提高到了50元,但是报销比例也提高到了百分之九十,极大的减轻了老年人看病的负担。在养老保险上,没有参加保险缴费的60岁以上老人,国家无偿每月发放老年人补贴55元,参加养老保险的老人在缴费的时候国家都给予对半的补贴,比如年缴400元、500元、1000元的老年人,个人只需缴纳200元、250元和500元,但是领取养老金的时候都按照全额的缴费标准发放。

二、李淑兰、任玉祯、张树君代表:你们提出的“关于继续加强农村社会治安综合治理力度的建议”的建议已收悉,现答复如下:

今年以来,镇政府、镇派出所、司法所加大了对全镇社会治安综合治理的力度。第

一、政府与派出所和司法所建立了每月例会制度,通报全镇社会治安问题,共同处理一些矛盾纠

2纷和因此引发的治安问题,提高了化解矛盾纠纷的效率和效果。与去年同期相比,全镇治安案件和矛盾纠纷下降了百分之三十。第

农村人大代表意见建议范文 第31篇

同志们:

这次会议,是将县十五届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见,向县政府及其部门交办的会议。县十五届人大六次会议期间,大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件,会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件,文教卫方面的8件,财经方面的4件,农林水方面的14件,旅游方面的4件,政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作,重点关注经济发展,体现了科学发展观的要求,建议内容更加关注民生,广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题,这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓,强化责任,精心组织,突出重点,狠抓落实。 县人大会一直对代表建议办理工作非常重视,一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上,县人大会还将代表建议按内容分解到各工委,加强调研,对口督办;二是加强与代表的沟通。每年县人大会都对县人大代表进行一次集中走访,重点听取代表对建议办理情况的意见建议,对重点建议和答复后代表意见较大的,县人大会有关工委都及时与代表沟通协调,尽量让代表满意。县十五届人大五次次会议代表提出建议43件,到去年底,基本办理完毕,其中:已经组织实施的26件,占60。5%;列入计划适时组织实施的13件,占30。2%;因条件限制暂不能办理的4 件,占9。3%。建议办理答复率100%。

根据一年来的工作情况,对今年如何办理好代表建议,提高办理质量和办理水平,我再讲几点意见。

1、高度重视,进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感

人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见,是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此,我们要认真对待这项工作,真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式,作为推动各项工作的有效途径,作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识,把代表建议办理工作列入重要议事日程,以高度的政治责任感和认真负责的态度,扎扎实实地做好代表建议的办理工作。

2、强化措施,不断完善代表建议办理工作机制

3、突出重点,切实抓好代表建议办理工作

这次会议之后,市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究,把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理,承办部门主要负责同志要亲自抓,认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建议的代表参加调查研究,提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报,各承办单位要在九月末前,将重点建议的办理情况书面报告市人大会。市人大各专门委员会对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况,积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息,经常联系,及时了解有关情况,做好沟通协调和综合工作,确保代表建议办理工作顺利开展。

4、加强与代表的联系,努力提高办理工作实效

各承办部门要根据工作实际,分阶段做好与代表的联系和沟通,采取走访、座谈、信函、电话等方式,主动向代表介绍情况,听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作,了解代表提出建议具体想法和要求,共同协商解决问题的办法和措施,取得代表的理解和支持,达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大会组织人员深入到县(市)区走访、座谈,重点了解代表对建议答复情况,征求提出建议代表对答复工作的意见,并及时向市政府进行反馈。

5、加强督办和检查,突出解决重点、难点问题

随着代表履职水平的不断提高,代表更加关注我市经济社会发展的深层次问题,提出的建议涉及面比较广,对一些关系到群众切身利益的热点难点问题,有的情况复杂,解决难度大,需要下大力气,才能解决。对于一些前瞻性的建议,解决起来需要有一个过程,应提出工作目标;对解决有一定困难的建议,承办部门要多做调查研究,多做深入细致的工作;对年内不能解决的,应制定计划,落实措施,跨年度继续办理。要加强跟踪督办和督办检查,切实把代表建议办理工作落到实处。市人大会将于今年十月份对代表建议的办理情况进行全面检查,并听取和审议代表建议办理的检查报告。

同志们,代表建议办理工作,是一项政治性、法律性、时效性都很强的工作,也是一项艰苦细致的工作,需要大家的共同努力。让我们在市委的领导下,以深入学习实践科学发展观为统领,围绕“一个巩固、两个领先”的目标,认真贯彻落实市六届人大二次会议各项决议决定,扎扎实实地做好代表建议的办理工作,以实际行动为人大代表履行职责和行使权力做好服务,为坚持和完善_制度做出新的贡献!

农村人大代表意见建议范文 第32篇

1、代表权力行使受限。鉴于条管部门日渐林立的现状,政府尤其乡镇一级的行政职能日渐褪化,农村代表履职没有实际的着落点。人大代表虽然拥有众多的权力,但从另一个角度可说是义务。由于没有调配权,力量无法保障;由于没有考核权,遇上部门不配合也无可奈何。这使代表尤其是农村代表履职变得只是例行公事。

2、人大经费投入不足。乡镇财力严重不足,代表经费寥寥无几,履积热情不高,责任心不强,大多只是充当“举手代表”,活动开展不够经常,效果作用不够明显;代表意见建议需较大财力投入的难以落实,积极性受挫。

3、代表选举门槛过低。现行法律规定,只要是18岁以上、有政治权力的公民都有选举权和被选举权。这在体现平等的同时,意味着不论年龄老幼、文化高低、素质如何都可当选为人大代表。这在农村代表的实际选举操作中,更易受家族势力、个人好恶的影响,而忽略了代表履职所需的素质和能力。

4、代表流动性较强。一方面,代表更换频繁,原来是三年换届,到现在五年一届,真正能够连任代表的不多,而新任的代表要进入角色须一定的时日,这就导致代表作用发挥缺位和断层。一方面,当选的农村人大代表,为了谋生和创业,有时不得不长期脱离人大代表的岗位,而南下北上到处流动,导致有位而无为,不能代表广大农民行使应有的权力。

农村人大代表意见建议范文 第33篇

针对全市农村公路管养工作目前存在的问题,我们提出以下几点建议:

1、努力营造全民支持农村公路管养的良好氛围.充分利用各种新闻媒体,广泛宣传公路交通管养与农村经济社会发展、与农民致富达小康等方面的关系,引导、动员社会各界力量尤其是民营企业,积极捐资参与道路管养工作,为社会公益事业多作贡献.进一步深入宣传发动,切实增强乡镇、办事处以及广大群众做好农村公路管养工作的自觉性,形成全社会人人都关心支持农村公路管养工作的良好氛围.

2、加快农村公路管养步伐.紧紧围绕全年农村公路管养目标,进一步加强管养工程的组织和管理.督促乡镇、办事处加大组织协调力度,主动配合解决县乡公路建设中的困难和问题,及时做好道路排水沟、水系配套以及矛盾调处等工作,确保县乡公路管养顺利实施.

建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.

办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达万亩,占承包耕地总面积的.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金万元,实施中低产田改造面积万亩,土地整理项目面积万亩,小流域治理项目面积万亩,高标准农田项目面积万亩,水毁修复项目面积万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.

自20XX年以来,我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区_会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:

加强学习,提高自身素养

学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。

农村人大代表意见建议范文 第34篇

我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

【建议】

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

人大代表来自人民,是_会组成人员,人大代表代表人大形象,代表选民利益,受到选民的关注,因此加强对人大代表的管理尤其重要,过去对人大代表选出就完事了,履职疏于管理的问题一直存在,尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。

一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名,市人大代表29名,区人大代表164名,乡镇(街道)人大代表265名,负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制,实际在岗2人,很难承担起应有职责。

二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后,代表来源更加广泛,大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉,抓不住关键。比如,在各级人大代表中,初中文化有170名,中专、职高及高中文化有57名,大专以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度总体偏低。

三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例,近三年有6名乡级人大代表因违纪违法,其中有4人受到刑事处分,2人受到党内处分。又如,2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。

建议:

农村人大代表意见建议范文 第35篇

农村审计报告撰写建议

一、正确认识审计报告

审计报告是审计工作机构或从事审计工作人员完成对一个单位的审汁工作后,就审计任务的完成情况和审计结果向委托或者委派审计的机构报告相关事项,委托和委派有三种情况:一是县级以上人民政府或农业行政主管部门,二是乡镇人民政府或村民委员会,三是村组集体经济组织。

委派审计是指县级以上人民政府或农业行政主管部门批派农经机构乡镇人民政府指派乡镇农经站进行的审计。委托审计是指乡镇人民政府请求县级以上农经机构,以及村委会、村组集体经济组织请求农经机构进行的审计。因而,审计报告要根据审计对象确定其报告的内容和详略程度。审计报告还是委托或委派审计的机构对通过审计发现的违规违纪问题进行处理的依据。拟定审计报告时,必须为委托或委派审计的机构作出审计处理决定提供相应的基础材料和意见。审计报告不是被审计单位的财务报告,不宜过多罗列被审计单位的财务状况,否则容易把主题冲淡。

二、撰写审计报告常见的问题

1.容易将审计报告与审计处理决定混为一体。审计报告是审计机构或审计小组向委托、委派机构的报告,审计处理决定是农村财务主管部门、乡镇人民政府或村基层组织根据审计报告对审计出的违规违纪问题所作出的处理决定,是下达给被审计单位的。审计报告是审计处理决定的依据,但不具有权威性,也不一定公开,而审计处理决定是发文机关在其职责范围内作出的指令性的规定,具有一定的权威性和强制性,一般是公开的,这两个文件不能合二为一。

2.介绍被审计单位财务状况过多。有些审计报告在前面先介绍审计单位财务状况,将被审计单位的`资产负债和收支明细表变为文字进行叙述,过于繁琐,即使有时需要,附一张表就可以了。

3.指出违规违纪的问题不能条理化。对一些财务管理比较混乱的村组,经过审计可能查出的问题比较多,在写审计报告时,应将所有问题分析归类,然后分类逐条指出,再将相关证明材料也按类别整理附后,使人看后有层次感,加深印象,便于记忆。有些审计机构撰写的审计报告做不到这一点,而不加整理,一一列出。有的只见“帽子”不见“人”,指出问题不能有理有据。

4.缺少对违纪问题的处理意见。审计人员通过审计过程,对审计发现的违规违纪问题的性质、采取手段都比较清楚,对问题的处理应该有发言权,他们有责任对审计发现的违规违纪问题提出具体的处理意见,供主管机构参考。目前,不少审计报告缺少这方面的内容。

农村人大代表意见建议范文 第36篇

在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。

因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的`出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。

与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。

农村人大代表意见建议范文 第37篇

人大代表建议修订收养法

《收养法》实施了24年到了该修订的时候

对于“修订《收养法》”的报道,_代表曹存正说,《收养法》已实施24年,明确规定收养人应当“无子女”、“收养人只能收养一名子女”。

去年12月,_常委会修法,明确自1月1日起,“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。“随着计划生育政策的调整,应及时对《收养法》中相关的限制性条件做出相应修订,以便与现行法规政策相衔接。”

“《收养法》的核心是被收养未成年人利益的最大化,围绕这一原则,近年来有不少实践创新,如查找不到生父母的打拐解救儿童收养、收养后回访等。”_代表李勤说,据了解,正在修订的《中国公民收养子女登记办法》已考虑把打拐解救儿童收养、收养后回访等纳入其中,相应的,如能在《收养法》中有所体现,则更能符合原有立法精神。

她提出,《收养法》规定,只有生父母有特殊困难无力抚养的子女才可被送养,而养父母有特殊困难无力抚养养子女则无法再转送养,不利于被收养人的抚养、成长,需要进行调整。

建议1:取消收养人子女数量限制

昨天,大河报记者获悉,_代表、河南省民政厅厅长王战营领衔提出“关于修订《_收养法》的议案”,建议取消《收养法》收养人应当“无子女”和“只能收养一名子女”的条件限制。

“这与人口与计划生育重大政策调整及其调整背景相衔接。同时,考虑被收养人是亲兄妹(双胞胎)等特殊情形,可以要求同时收养,保证被收养人的健康成长。”王战营说。

建议2:明确打拐解救儿童收养的相关规定

王战营说,大量打拐解救儿童虽经_门、民政部门努力,仍查找不到生父母,滞留在社会福利机构和救助保护机构。虽能够提供较为完善的物质保障,但无法替代家庭的呵护和关爱及充满亲情的家庭氛围。

因此,他在议案中建议,“制定查找不到亲生父母的被拐卖儿童安置政策和办法,推动其回归家庭,促进其健康成长”。

为帮助打拐解救儿童回归正常的家庭健康、快乐成长,民政部已联合_下发通知,明确了打拐解救儿童收养的条件和相关程序,需要将此实践上升为《收养法》的`规定,为此类收养提供更为有力的权益保障。

建议3:放宽被收养人年龄到16周岁

王战营说,我国劳动法规定,劳动者的法定最低就业年龄是16周岁。而我国《收养法》规定不满14周岁的未成年人可以被收养,排除了14-16周岁没有劳动能力的未成年人被收养的机会,建议将被收养人的年龄限制由14周岁放宽到16周岁。

热议1:养父母有特殊困难,转送养可不可以?

“养父母有特殊困难无力对养子女进行抚养、教育时,从维护被收养人权益的角度出发,应允许养父母对养子女进行转送养,不能因未成年人已被送养而剥夺其被再收养的权利。”_代表李金枝说,《收养法》应增加“可以转送养”的相关规定。

热议2:结了婚就能办理收养,行不行?

_代表买世蕊说,我国《婚姻法》规定公民的法定婚龄为男性22周岁,女性为20周岁,结婚后,夫妻双方即有生育、抚养子女的资格,理应具备收养子女的主体资格。“这有利于收养人在精力较好的时候抚养被收养人,更多地陪伴被收养人成长,也避免一些年轻夫妇因生理原因不能生育子女又不能收养子女,以致影响夫妻感情,最后导致离婚的现象。”

她建议,放宽年满30周岁才能收养的限制。

农村人大代表意见建议范文 第38篇

法庭是个小社会,蕴藏世间百态,人情冷暖。在这里,有太多的一失足成千古恨。由朴素道理延伸出来的法律要义,在每一宗庭审中反复被体现,被阐述。

本期主持人:祁铭

李某系某汽贸公司的钣金技师组组长。自4月份以来,李某利用职务便利,在给客户维修车辆时,将自己以前给其他客户维修后换下的旧配件给客户安装在车上,而将从库房领出的本应给客户安装的新配件私自扣下。照此方法,将新配件攒够一定数量,伺机运出公司,并将私扣的配件卖给他人获利,其所得赃款已挥霍。后该公司报案。经物价部门鉴定:李某私扣下来的配件价值12168元。

有观点认为公司的权益受到了侵害。李某身为公司职工,利用职务上的便利,侵占公司财产,故应构成职务侵占罪;也有观点认为,客户的权益受到了侵害。李某虽然是公司职工,也利用了职务上的便利,但其侵占的是客户已经支付对价、已经属于客户的配件,故损害了客户的利益,受害人应为客户。李某采用秘密手段、以旧换新,盗窃客户配件,数额巨大,应构成盗窃罪。

本案中对李某的身份及利用职务的便利均无争议,争议的焦点在于到底李某的犯罪行为侵犯了谁的权益及配件所有权属于谁?

据此,从以下三方面分析,说明认定李某构成职务侵占罪的理由。

公司与李某之间的雇佣关系。公司与李某之间签有雇佣合同,李某为该公司雇员,汽贸公司为雇主,李某在自己的业务范围之内代表公司为客户服务,公司支付工资给李某。

公司与客户之间的关系。公司与客户实际上是一种买卖、服务合同关系,公司收取客户费用,为客户提供新配件及维修、更换配件服务,其有义务为客户提供满意的服务。客户支付配件对价及服务酬劳。如果公司提供的服务不合格,则客户依据该合同,对公司有民事上的求偿权,即可通过民事诉讼维护自己的权益。

李某与客户之间的法律关系。客户与李某之间有什么样的法律关系?李某代表公司,为客户提供服务,与公司间形成表见代理,其的行为代表公司,如果客户对其服务不满意,可以追究公司的责任,故李某与客户之间的关系从一定层面来讲即就是公司与客户之间的关系。

谁的权益受损?

因公司与客户之间具有买卖、服务合同关系,公司提供的配件如果不符合合同约定,则客户可以在保修期内要求公司免费更换,并提供无偿安装义务,这是公司所承担的合同义务之一。在本案中,李某代表公司为客户提供安装配件的义务,与公司之间系表见代理关系,其行为在客户看来即为公司行为,如果对其服务不满意或者其更换的配件不符合合同规定,则客户可以依据服务合同要求公司予以重新更换或者赔偿,客户的这种求偿权受民事法律保护。而公司在向客户进行赔偿后,其受损的权益该如何补偿?故本案中,公司最终成为为李某犯罪行为买单的被害人,公司只能向李某要求赔偿,从而使自己的权益也能得到补偿。所以认为公司为最终权益受损者。

配件属于谁?

配件的所有权属于公司还是客户,也是决定本案定何罪的重点。在本案中,公司和客户之间是买卖、服务合同关系,买卖的是配件,服务的是配件的安装及车辆的维修,客户满意后支付配件对价及服务报酬。民法上动产所有权的转移为交付,本案公司提供配件,客户支付对价后应认定配件所有权转移至客户名下。在客户还未支付对价且未对更换配件进行检查时,应认定配件所有权仍属于公司。

职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占位己有。盗窃是指以非法占有为目的,采用秘密手段,窃取他人数额较大财物或者多次窃取的行为。二者之间存在共同之处,比如均可以采用隐秘手段取得财物,但职务侵占罪更注重于职务便利在犯罪中的作用。

本案中李某身为汽贸公司钣金技师组长,利用自己能够取得配件,且最终对车辆修好与否的检查权,侵占公司财物,符合职务侵占罪的犯罪构成,因此,应对李某以职务侵占罪定罪处罚。

职务侵占罪和盗窃罪在实践中经常会引起混淆,职务侵占相对于盗贼罪而言,在量刑上有所差距,牵扯犯罪嫌疑人的切身利益,故应慎重进行。本案中,从三个方面通过具体的案情及法理对李某的犯罪行为进行具体分析,以期对犯罪嫌疑人的行为进行定性及正确量刑,做到不枉不纵。