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审计现场取证单范文(实用9篇)

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审计现场取证单范文 第1篇

审计外部环境调查报告

所谓审计环境是指影响审计生存和发展的因素集合体。它是由不同的具体环境因素所组成,既包含审计赖以存在和发展的有利因素,也包含制约和抵制某些审计活动的不利因素。按照因素的起源可以分为外部环境和内部环境。外部环境是不以审计人的意志为转移的因素集合,它无时不有,无处不在。和谐的审计外部环境是协调外部有关要素,营造有利于审计机关全面、协调、可持续发展的十分重要方面。审计事业要想获得更好的发展,就必须构建一个和谐的审计外部环境。

一、围绕地方中心工作,赢得政府重视支持

审计监督涉及面广,政策性强,工作难度大,如果没有党委政府的重视和支持,就难以与地方政府的工作产生同频共振,发挥应有的作用,获得地方政府的满意。因此,在平时工作中,就要积极围绕地方政府的工作中心和重点,及时主动与党委政府沟通审计工作的进展情况和遇到的困难,以争取他们对审计工作的重视、支持和理解,力求使审计工作达到既让党委政府满意,又能充分发挥审计监督职能作用的“双赢”效果。

1、围绕中心工作。审计部门要始终紧扣中心、服务大局、贴近党委政府的需要,这既是审计机关重要的经验总结和工作法宝,也是未来审计工作必须依然牢牢把握的工作方针。要把党委政府需求作为确定审计主题、选择审计项目的基本标准,一般来说,党委政府最需要了解什么、最关注什么,最需要审计为其排什么忧,难什么难,审计就审什么。审计部门应在每年年底前做好下年审计工作如何紧贴党委政府工作中心的专题调研,找准各项审计工作服务党委政府的切入点和着力点,确保下一年度审计工作能有的放矢,符合党委政府的迫切需要。

2、把握领导意图。审计部门在接受审计工作任务时,摸清领导的意图相当重要,可以说是在工作中能否抓住重点的关键,上级领导急于了解被审计对象什么,群众急于想通过审计知道什么,审计部门只有做到心中有数,才能制定合理的审计计划和审计方案。因此,审计部门在吃透上级工作意图的同时,要经常向地方党委政府领导汇报情况,把握领导意图和关心的重点,理解吃透领导交办任务的意图,以便审计工作能够紧贴领导意图提出可供领导借鉴的指导性、建设性意见与建议。

3、做到有所作为。有为就是要有上进心、责任心、有信心、有决心、有压力、有动力,不甘落后,奋发向上。我认为有为才能有位,有位才有威,要想争取自己的位置,就必须要先让自己有所作为,让领导看得见,让群众感受得到,有了作为,还怕没有位置?当然,任何工作、成绩、地位不是喊出来的,也不是上天生来就给予的,而是靠脚踏实地干出来的。天道酬勤,一分耕耘一份收获。只有通过努力,才能做出成绩、实现存在的价值。立足“有为”,你才能真正“有位”。

二、打造国家审计品牌,争取社会公众信任

审计部门要通过广泛深入宣传、大胆揭示问题、审计结果公告等,加强与社会大众的交流与沟通,形成审计服务公众、公众促进审计的良性互动局面。增进社会公众对审计工作的认识,提高审计的社会公信力,赢得社会公众对审计工作的理解和支持。

1、加大宣传力度,增加社会认识。加强审计宣传,争取方方面面对审计工作的理解、支持,对优化审计执法环境,强化县级审计机关的地位,进一步发挥县级审计机关的职能作用,具有十分重要的意义。因此,一方面要加大对《审计法》及其相关法律法规的宣传,推动依法独立行使审计监督权。另一方面,要加大对审计成果的宣传力度,进一步引起县委、人大、政府对审计工作的重视,提高社会公众对审计工作的关注程度,为审计事业的发展创造良好的外部环境。同时还要改变审计宣传方式,多方位、多渠道组织对各行政企事业单位领导和财务人员进行财经纪律以及财务知识的宣传和培训,比如,把审计发现的多个案例,编写成反面教材,从中汲取出经验教训,在全县的党员干部大会上进行集中宣讲,使他们能够自觉遵守财经纪律,减少违规违纪行为发生,为被审计单位规范会计核算,减少错误发生,提高资金使用效率提供服务。

2、敢于揭示问题,维护审计权威。审计机关要切实履行审计监督职责,敢于坚持原则,如实揭露和反映审计查出的问题。要把对国家负责与对人民负责作为最高追求,敢于把那些影响生产力进步,影响国民经济健康协调发展的重大违法违纪问题揭露出来,为政府宏观调控和人大强化监督提供重要依据。为防止“审用脱节”,维护审计权威,审计部门要对审计整改情况进行跟踪检查,要对被审单位的审计决定执行情况、采纳审计报告及建议情况、处理审计移送事项结果进行检查和回访,对以往审计问题比较集中的部门和单位,更要作为整改工作的重点,进行连续的不间断的.监督,确保经常发生的问题得到解决,杜绝屡审屡犯问题的发生。同时,也要对被审计单位整改情况进行客观的披露,对被审计单位好的做法和经验,及时进行总结推广。做到有一说一,有二说二,客观公正,为被审计单位整改问题,营造一个良好的心理相融环境。

3、强化审计公开,提高社会公信。要通过建立和完善项目公示、结果公告的公开机制,切实维护审计的严肃性,全面提升审计公信力和威慑力。审计项目公示。

审计现场取证单范文 第2篇

民生审计现状调查报告

建设文明幸福新,是区第十四次党代表大会的主题,是适应新形势新任务需要作出的战略抉择,是百万人的共同愿望与共同实践。建设文明幸福新,必须深度关注民生问题,把民生幸福作为第一取向,凝心聚力,科学发展,切实保障和改善民生,不断提升民众生活幸福感和舒适度。

审计机关作为经济监督部门,在保障民生民利、促进依法行政、加强廉政建设方面发挥着重要作用,要积极参与到“文明幸福新”建设中,关注民生问题,突出民生审计,当好党委、政府的参谋助手和民生“卫士”,为建设文明幸福新作出应有的贡献。

二是项目审计加强绩效评估。审计过程中,不仅要对教育、医疗、卫生、社会保障等相关项目的资金使用管理、工程建设程序、工程建设质量进行监督检查,更要加强对其资金使用效率、产生的社会效益进行评价考核。要引入科学全面的评价指标,运用规范的流程,深入基层,进村入户,倾听老百姓的意见和建议,让民生资金、民生工_正利民惠民。要根据区政府的交办,把今年列入工作报告中的为民办十件实事的资金进行全面的绩效评估,把实事办好,好事办实。

三是突出惠民政策落实情况的审计监督。审计机关和审计人员要关注涉及社会保障、医疗卫生、保障住房、文化事业、新农村建设等政策的贯彻执行情况,加强对有关区域协调发展、生态环境保护等民生政策落实情况的.审计监督,确保惠民政策落到实处。随着经济的发展,影响老百姓幸福感最重要的因素是环境状况,因而我们应关注绿色GDP,重视环境绩效,要对各类项目的环境效益作出评价,对其造成的环境影响进行评估,努力降低经济发展对环境影响的负面效应,切实保持良好的生态环境,为人与社会的协调可持续发展创造条件。

四是坚持民生审计的“常态化”。建设文明幸福新是一项长远的目标任务,审计机关要牢固树立审计为民的观念,制订民生审计的中远期规划,争取每年都有较多民生项目列入审计计划,实现民生审计的常态化。要把事关老百姓切身利益的问题纳入视野高度关注、及时介入,把问题解决在萌芽状态。要及时提出建设性意见,为党委、政府解决民生问题当好参谋,切实维护社会的稳定,更好地促进各项惠民政策措施的落实,让老百姓真正享受到改革发展的成果,使幸福感得到明显提升。

审计现场取证单范文 第3篇

审计人员心理压力调查报告

随着审计工作在社会经济生活中发挥的作用越来越大,审计工作越来越受到政府及社会各界的关注,与此同时,也给审计人员带来了方方面面的压力,既有一定的物质生活上的压力,更多的是精神生活上的压力。其实,有压力并不是一件坏事,适当的压力可以激发创造力,增加工作动力和效能。成功地处理压力,可以使审计人员正确认识自我,更加自信地面对挑战,并提升心理成熟度。事实上绝大多数审计人员是以积极的状态在应对心理压力,使之成为促进自身发展的强大动力。当然,过度的压力会带来心理的损伤,导致各种生理和心理疾病,从而给工作和生活带来消极影响。本文对审计人员心理压力的类型、后果和对策进行了简要分析,希望对加强审计人员的心理压力管理,增强心理承受能力和心理免疫能力有所帮助。

一、审计人员心理压力的类型

审计人员的心理压力源是多方面的,有与社会环境密切相关的共性压力,也有因审计职业的特性而程度有所不同的带有职业特点的压力。主要体现在以下几个方面:

(一)审计工作的高要求带来的心理压力。政府和社会各界对审计工作的期望值越来越高,对审计人员的能力提出了越来越高的要求,使审计人员产生能力的恐慌。审计机关成立二十多年来,从简单的查错纠弊到绩效审计,到查找体质机制的问题、发挥“免疫系统”的功能作用、服务于国家治理的目标,审计工作从目标、对象和方法上都有了很大的变化,对审计人员的素质提出了很高的要求,不再是懂财务、懂法规就可以干审计工作的年代了,还需要审计人员精通各行各业的专业知识,了解宏观政策和作用机制。审计人员每到一个新的行业开展审计工作,实际上是行外人员在对行内人员进行监督,这样的高标准与审计人员的现实能力的反差使审计人员产生焦虑情绪。

(二)审计职业的特殊性带来的心理压力。审计工作是监督性的工作,具有强制性,职业要求审计人员维护法律法规和国家利益,而被审计单位必然站在被监督者的立场维护自己的利益,这样的工作性质使审计人员长期处于与被审计单位博弈的状态,而国家利益要求审计机关和审计人员必须在这种博弈中成为赢家。部分审计人员职业上的不适应也会形成心理压力。

(三)审计出差的高频率带来的心理压力。特派办的工作性质决定了一线审计人员的工作、生活无规律,长年在外奔波,与家人聚少离多,难以照顾家中老幼。由于出差多,无暇顾及子女的学习教育管理,子女学习成绩和性格养成受到影响,由此带来升学、就业的困难,给审计人员的精神、心理带来压力和负担,审计人员容易产生负疚和焦虑感,也不同程度地造成了部分家属子女对审计工作缺乏理解和支持,产生家庭矛盾。

(四)社会竞争的高强度带来的心理压力。作为公务员,审计人员常常将职务视为衡量自身成就的主要标准,审计职业对专业技能要求高,但是职称与收入不挂钩,也难以给审计人员带来成就感,使专业人员也去争取行政职位,而有限的职数使部分审计人员的职位难以达到理想状态,部分审计人员因为行政职位不理想产生事业挫败感。

(六)人际关系的复杂性带来的心理压力。审计人员的人际关系对象主要有与被审计单位和人员的关系、机关内部关系和亲友关系等层次,对象上的复杂性带来心理上的复杂性。中科院心理研究所对审计人员进行心理测试的结果表明,参加测试的审计人员的低分出现在人际交往分量表上,显示此方面是审计人员的弱点所在。表明审计人员在人际交往方面遇到的困难比其它方面更多,人际交往上的弱点可能阻碍在家庭、工作及其它方面的适应。

二、审计人员心理压力的后果分析

心理学研究表明,适度的心理压力能使人反映速度加快,记忆能力和思维能力增强,从而使智力活动效率提高。同时,适度的心理压力还有助于排除心中的空虚和郁闷,令人振奋,给人向上的力量。但是,过大的心理压力会引起有机体过度的情绪紧张,使正常的思维活动受到干扰和限制,降低工作效率。如果长期感受到过重的压力,则会引起引发一系列的身心疾病,需要引起重视和关注。过大的心理压力会产生以下几个方面的反应和后果:

(一)危害心理健康。每个人都有承受外在压力的基本能力,但当所承受的压力太大或本身的承受力太弱时,便可能形成心理疾病,轻者表现为神经症,重者成为精神病。10月24日_部长陈竺在向_常委会作精神卫生法草案说明时表示,精神疾病在我国疾病总负担中排名居首位,有严重精神障碍患者约1600万人。除了严重精神障碍外,神经症是较为常见的心理疾病病,WHO根据各国和调查资料推算,全世界人口中的5-8%是神经症,是重性精神病的5倍。神经症通常表现为持续的神经衰弱、焦虑、强迫、疑病、抑郁等。

(二)危害生理健康。长期的心理不适能引起躯体不适和躯体疾病,被称为身心疾病。如皮肤会出现痤疮、头皮屑、黑眼圈、皱纹等。如头发会出现灰发、掉头发等。如消化系统会胃部不适、腹泻、便秘、摄食障碍等。如各种神经性头痛、睡眠障碍、内分泌失调、植物神经紊乱、糖尿病、胃溃疡、心脑血管疾病、癌症等。

(三)形成异常性格。每个人都有不同的性格,但是有些人在某些方面表现出明显偏离正常的性格特征,这些异常人格主要与成长环境有密切关系,但是在特定的环境下,例如感到压力超过自己的承受能力时,会加剧其症状。有的易怒,烦恼不堪、牢骚满腹;有的麻木,感觉一切都令人生厌,对他人的喜怒哀乐无动于衷,失去广泛的兴趣,严重时还会有绝望之感;有的多疑,有的偏执,有的自卑,有的自负……,这些人格障碍明显影响其社会功能和职业功能,造成对社会环境的适应不良,在给身边的人带来烦恼的同时,自身也会因不适应环境感到痛苦。

(四)工作热情下降。当审计人员感到承受的压力超过其心理承受能力时,其不良情绪会直接挫伤审计人员的工作积极性和热情,甚至销蚀其意志与事业心,形成职业倦怠。审计人员的职业倦怠会使审计人员缺乏责任心和耐心,工作投入和参与少,审计工作准备不充分,创造性低,导致审计工作质量低劣。

三、缓解审计人员心理压力的对策和建议

心理压力的大小是相对于每个人的心理承受能力而言的,同样的压力对于不同的人有不同的反应。心理压力与人的心理承受能力的关系就像洪水与大坝,决堤的原因也许并不是洪水太大,很可能是大坝不够坚固。因此,当我们觉得压力过大时,解决方法主要是两个渠道:一是泄洪,消除压力源;二是筑坝,增强心理的抵御能力。审计人员自身的努力和心理调试是起决定性作用的内因,必须要跟上时代的步伐,不断加强世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的专业水平和业务能力,努力提高自身的综合素质,这样才能适应工作需要,从根本上减轻工作压力。同时,审计机关作为审计人员所依靠的组织,在这两个方面都可以发挥积极的作用。

(一)了解审计人员的压力源,有针对性地做好减压工作。减轻压力的最直接方法是在源头就把紧张性刺激消除掉,因此,审计机关要针对不同的压力源采取不同的减压措施。

1.通过帮助审计人员提高能力解决因能力恐慌造成的压力。审计人员普遍感到的工作压力审计上是感觉自己的能力不能适应工作需要,最有效的方法是通过教育培训使审计人员不断提升自己的工作水平,提高对对困难的解决能力,使困难的工作变得轻松。

2.通过适当工作调整和协调解决因出差无法照顾家庭的压力。针对审计人员因出差无法照顾家庭带来的心理压力,组织上应该在政策允许的范围内,帮助解决审计人员的家庭困难。例如,当安排审计人员较长时间交流时,可以与审计人员家属所在单位主动沟通,请求给予适当的关照和方便;当审计人员家属被安排较长时间交流时,可以采取短期换岗的方式,将审计人员向少出差或不出差的岗位进行调整。要尽可能解决审计人员和家属同时出差无法照顾家庭的困难,对于夫妻双方同时出差的',在对方外出期间,尽可能安排审计人员就地审计,或与对方单位协调解决。加强机关的后勤服务与保障,对于审计人员子女入学入托就业等问题,组织要给予关心,在政策范围内协助解决审计人员的后顾之忧。对在工作中身心有不良症状的,要视情况进行调整,为其松绑减压。

3.通过加强和谐机关建设解决因人际关系造成的压力。因为人际关系造成的心理压力成为职场压力的一个重要方面,主要是团队成员互相之间缺乏信任和交流,使原本小小的误会不仅得不到及时的解决,反而积累成为大的矛盾,不少职场中人因此而苦恼。因此,审计机关要大力加强和谐机关建设,尽可能帮助审计人员适应环境,沟通情感,相互理解,减少孤独,促进审计人员的认同感和归属感。通过开展丰富多彩的文体活动,加深审计人员的了解和交流,使大家不仅是工作上的同事,更是生活上的朋友,优化机关人际关系,从而提升生活质量和幸福度,对提高审计人员的身心健康将起到重要作用。

(二)加强心理疏导和人文关怀,帮助审计人员提高抵御心理问题的能力。

1.加强思想教育,引导审计人员树立正确的“三观”。当前国际形势风云变幻,国内的改革进入到攻坚阶段,一些社会问题突显,只有树立正确的世界观、人生观和价值观,才能够在复杂的形势面前正确地认识问题,保持积极向上的人生态度。只有树立正确的“三观”,才能认清社会主义革命和建设的艰巨性、长期性和复杂性,自觉地把个人利益与集体利益、国家利益结合起来,在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界,在创作经济效益的同时注意回报社会与人们,从而实现自己的人生价值。反之,一个总是关注自身得失、关注社会阴暗面的人,不可能是一个幸福和快乐的人。

2.加强文化建设,激发审计人员的内在动力。人的努力的动力分为内在动力和外在动力2个层次,外在动力是名、利等被他人认可的动力,内在动力是自身的兴趣爱好等方面的动力。当今社会许多人过分关注外在动力而忽视了内在动力,因此当外在动力没有得到满足时感觉痛苦,得到满足后又感觉空虚,造成幸福度不高,都是因为忽视了内在动力的原因。因此,审计机关要加强审计核心价值观、审计精神、审计道德等文化建设,引导审计人员把个人的全面发展与审计事业的发展紧密结合起来,认识到所肩负的重大责任,认识到审计工作光荣,审计事业大有前途,激发不断奋进的精神、不断积极向上的精神、不断开拓进取的精神。

3.加强心理疏导,提高审计人员心理调试能力。审计机关要关心审计人员的心理健康,加强对审计人员心理健康知识的教育,帮助审计人员认识到心理健康要靠自身的心理素质来维护,一切外来的帮助都是间接的,审计人员要关注、理解并善待自己的情绪,掌握自我心理调试方法来维护心理健康。要帮助审计人员掌握心理调试的方法,通过心理调试改变对压力的敏感性。通过谈心谈话等方式,及时了解审计人员的心理状况,疏通审计人员心理压力倾诉和环节的渠道,对正在经历高水平压力的人员提供方便的咨询服务。

审计现场取证单范文 第4篇

企业审计调查报告

调查审计虽然不参与单位的经营管理活动,但随着集团公司的规模扩大,调查审计作为集团公司的经济监督机构,其作用越来越重要。

集团公司的调查审计不同与社会审计,同样调查审计报告与社会审计报告存在较大差别,社会审计遵循的是《独立审计准则》,而调查审计遵循的是《调查审计准则》。因此两者在审计的独立性上、审计方式、审计重点、审计目的、审计职责作用是不同的。

从而使调查审计报告对集团公司调查控制的健全有效,会计信息的真实合法完整,经营绩效,经济责任及经营合规性等进行检查、监督、评价、整改及奖惩建议。

调查审计报告作为改进内控管理的参考依据只对集团公司本单位、本部门、股东负责并对外保密。

而社会审计主要围绕会计报表进行,对会计报表发表意见,对外出具《审计报告》,具有鉴证作用,需要对股东、债权人、及社会公众使用人负责,社会审计出具的《管理建议书》仅仅指出调查控制制度及执行的不足,出具建议。

但调查审计与社会审计在工作上具有一致性,在审计内容、审计依据、审计方法等方面有一致之处。因此《独立审计具体准则第7号--审计报告》某些要求,值得我们在写调查审计报告时参考,如审计的目的、审计对象、审计依据、审计责任、审计的实施过程等在调查审计报告中也需要体现。

需要指出的是调查审计报告更突出对调查控制的关注,要针对调查控制制度及执行的不足提出具体审计意见及处罚建议,这与社会审计的《管理建议书》也有相同之处。

以下是ABC集团公司出具的分公司审计报告部分内容,目的是希望大家共同探讨。

一、封 面

***公司机密调查审计报告

报告名称:关于abc的审计报告

报告编号:ABC集团内审字[200X]第0XX号出具

报告时间:200X年XX月XX日

报告抄送:董事长、各副总裁、董事长助理、财务总监、XX部门

二、报告正文

关于abc分公司的审计报告

ABC集团内审字[200x]第0xx号

我们于200x年xx月xx日至xx月xx日对abc分公司进行了审计。abc分公司资料的提供和编制、建立健全调查控制制度、保护资产的安全完整是分公司财务及XX管理部门的责任,我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。

我们按照《调查审计准则》有关规定计划和实施审计工作,通过审计目的在于掌握分公司经营情况、调查控制制度执行情况,以便进行分析,从中评价出经营中存在的差距及揭示主要问题,针对重大缺陷提出审计意见。本审计报告中提出的问题及审计意见,请各分公司及公司相关部门在此基础上认真进行自查、完善、整改,后续审计中再发现此类问题按ABC规定及本次审计意见进行处罚。 abc分公司的基本情况……

审计中发现的问题及审计意见

一、abc分公司资金管理不规范

1.职工借款随意性,借款金额大,期限长,有的借款理由不充分,甚至有的旧账不结又填新账,截至审计日借款金额情况……。借款超三月的有……借款超一年的有……

审计意见:对超三月的借款一律无条件收回,收不回来的分公司经理、会计按4:6承担责任。以后不准出现超三月的借款,不准出现业务理由以外的借款,职工辞职要清理,否则分公司经理、会计按4:6承担责任,并从借款之日起按月1%的利率计算利息并按借款额的20%处以罚金。

金存在不能及时上缴公司账户的现象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上缴,时间长达近xx个月。 审计意见:严格财务控制制度,对不执行财务规定的分公司经理、会计各承担违规金额25%的处罚。

二、存货管理、库龄、结构存在不足

1、业务员借货现象普遍存在,数量之大日期之长令人费解。截至审计日借出存货XX件,折算成金额XX元,为库存金额的XX%。

时间超三月的有XX件,折算金额XX元,其中超一年的有XX件套,折算金额XX元。而且有些业务员已离职,如XX借货XX件折算金额为XX元,已于去年辞职。

审计意见:现有不超一月无损的借货加强催收力度尽快收回;超一月及损坏的借货落实责任人按售价的7折收回现金,没有责任人的分公司经理(或原经理)、会计、保管人员按3:3:4的比例扣款。通过本次清理以后,以后借货理由要充分,分公司经理要审批,分公司会计随时监督,不准出现一个月以上借货,职工辞职要清理借货。否则分公司经理会计保管人员分别按零售价承担3:3:4的责任。

2、存货盘点账实不符严重

存货盘点的目的在于查找错误指出问题,以便管理控制的改进与提高。根据重要性原则,考虑成本效益,本次审计差错的定义为:只要同种类成品,实盘与账面不符即为账实不符,核对中并不进行合并调整。具体的财务操作必须根据本次审计盘点情况另行仔细盘点,该合并的合并,该调整的进行调整。

(1)盘点对账具体情况

按总数种类差错相抵后计算的差错率为XX%。

账实核对不符情况:

盈亏绝对值合计

(2)我们通过调查了解、分析具体原因如下……

3、按库龄分析

根据最后一次进货测算,超3个月的库存,占全部库存的XX%;超6个月的库存,占全部库存的XX%;超1年的库存,占全部库存的XX%。超龄库存不但每年耗费较大的资金成本,更重要的是已成为困扰资金周转的桎梏。 库龄种类明细:

品种合计

1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上

分析原因……

4、按存货结构周转情况分析,全部xx存货去年同期销售xx件,今年上半年的销量为xx件,abc分公司库存xx件,测算需xx个月销完。

审计意见:在以上盘点的基础上,对现有库存进行库龄的统一排查,在查清库龄的基础上,完善财务软件或xx系统对存货的实时监控,为公司库存管理、经营决策提供信息。同时为盘活库存,加强资金流转,节约财务费用,缓解公司资金紧张的压力,请公司决策层针对公司库存目前的库龄、销售前景预测情况,在消化调整库存结构的基础上,制定有效的清仓利库管理制度,并作为一个长期的策略贯彻下去。

三、费用合理性的难以界定

费用单据报销不规范,如招待费有的未注明为何事招待何人;有的经办人、分公司审签人仅经理一人,审计无法界定是否合理合法。

审计意见……

四、低值易耗品管理存在差距

abc分公司,低值易耗品台账记录无规格型号、无产地、无购入日期或调入日期等,不详细、不及时、不全面、不规范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的随处乱方、有的.损坏不及时修理,如有两张办公桌抽屉、门损坏无修理,一台转椅损坏放在四楼迎门处。

审计意见:……对丢失、损坏的要落实原因,是责任人原因的要追究责任,加强日常维护、维修工作,分管领导承担管理责任。

五、销售审计情况分析

1、x-x月销售额构成分析

200x年x-x月份abc分公司xx销售金额同比增长XX%。从构成情况看……

2、x-x月销售量分析

从销量及增长幅度可以看出xx、xx、xx增长较快,xx销售增长缓慢,具体分析……

审计意见……

六、1-6月销售费用构成及销售费用率分析

分公司费用构成及销费用率对比情况……

七、店面门头形象、店内布局,专卖店管理制度不健全

审计意见……

八、存货进销存、财务收支明细账记录不规范、不全面

abc分公司的存货进销存明细账没有月结、累计;用红字记录出库,商场与商场、专卖店调货不经仓库调账;财务收支明细账无月结、累计,有的不按财务记账规则涂改……

审计意见……

九、礼品卡管理存在漏洞

1、借支礼品卡时间较长,截至xx年xx月xx日,借支礼品卡如下……

2、有效期问题……

3、礼品卡注明一次消费,但实际中存在分次消费或变相分次消费(换卡)的现象……

4、面值、有效日期标注不规范,有的用电脑打印纸条粘贴在卡上,有的在卡上直接圆珠笔或碳素笔书写,有损害于一个知名品牌的形象。

审计意见:规范礼品卡及消费的管理,面值、有效日期标注直接印刷在卡上或统一用电脑打印纸条打印;礼品卡有效期问题严格按卡面上标注执行,个别卡超期一律到总公司核验后处理或折价后换卡消费,分公司无权接受自行处理;如同有效期一样,在维护公司形象及严肃性前提下,严格按礼品卡标注使用;除特殊情况经总公司财务部长批准外不准借出,对私自借出的一律按面值追究分公司经理及会计各50%的责任。本次审计查出的借卡,请及时与有关部门联系,尽快进行财务帐务或收款处理。

十、分公司财务基础薄弱,不能适应财务管理的要求

库龄分析是一项很重要的基础管理工作,但分公司不能提供出存货的库龄,也从未进行过库龄、库存结构的分析,更无从谈起为公司存货决策提供信息…… 合同签订、跟踪管理……

审计意见:以集团公司财务部牵头,组织XX部、XX部共同对存货管理、合同管理等基础性的财务管理工作……

十一、分公司财务核算架构不合理

财务收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有独立的营业执照且为独立的纳税主体,从财税制度上应为独立经营、独立纳税的独立核算单位,但结合分公司的审计情况看,分公司并未形成为独立核算的经营实体,分公司会计行使的职责相当于部门核算员,并不是真正意义上的会计…… 审计意见:……

附注:分公司基本情况表

分公司职工借款情况表

分公司借货明细表

分公司销售分析表

分公司费用分析表。

ABC计师:XXX

XXX

月xx日

集团有限公司总审助理审计员:

审计部200x年xx

审计现场取证单范文 第5篇

农村建设资金审计调查报告

一、目标选准收获成果才有希望。

开展内审同步审计调查项目,审计项目立项必须具有很强的准对性,一定要十分清楚通过审计所要取得什么样的成果目标,这是高质量做好审计项目的前提条件。

这次新农村建设专项资金同步审计调查项目选得准:主要是新农村建设专项资金项目多、资金量大、涉及面广、管理部门多,情况错综复杂,也是党委、政府高度关注,老百姓普遍关心的社会热点,难点问题。为此,审计从“政策设定、制度建设,管理流程服务环节,资金投入,使用绩效”等目标需要出发,明确审计成果转化目标,并围绕这个预期成果目标制订好审计方案,做好调查表格设计,调查对象细分等系统的准备工作,并在实施阶段始终紧扣这个预期成果目标做好深入细致的重点调查与典型解剖。如新农村建设的“整治村、示范村、生态村”等专项资金的预算安排到资金拨付、项目审批、考核验收等环节中,存在“同一个项目多部门管理环节多,资金分散使用、缺少长效管理机制,效益不能应有发挥”的问题;又如审计调查发现“村级集体资金多、运行形式多、使用管理缺少监督,存在安全隐患”的问题;特别是随着推进城乡一体化建设与公益事业项目实施,村级集体土地被征用而出让收入的增加,村级货币资金如何转化经营性实物资本,实现安全、规范、增值运营问题相当突出。这是一件事关老百姓切身利益、事关农村基层_巩固、事关农村社会稳定的大事。审计调查分别从“完善制度办法,整合部门职能、提高资金使用效率,切实提高关注村级集体资金安全运行、规范管理实现保值增值”等方面出具综合报告和情况专报,分别得到区委、区政府领导的批示,引起有关部门的高度重视。实践证明:有了预期的审计目标,才能收获可喜的审计成果。

审计调查中还发现,农民培训多部门、多层次管理,培训为完成任务色彩较浓,提高培训资金使用实效难以显现。审计提出“必须优化培训结构,明确职能分工,加大对持证上岗职业培训力度的建议”区政府领导批示有关部门,要认真研究并落实整改措施。

二、方法得当工作效率才会提高。

我们在实践中认识到如果要把同步审计项目要努力做成精品项目,一定要善于打破常规,更新观念,探索一条既整合审计资源,省成本、省工时、操作明确,程序简易,又符合规范要求,能使大家接受管用的审计方法与途径,那么审计工作的效率往往能提高。

在本次审计调查中,我们针对调查内容量大、面广、涉及部门多、又要发各内部审计机构共同去完成的情况,采取了普遍调查与典型调查结合方法。

典型调查:一是区审计组选择区财政、区农办等龙头部门实地审计调查。针对这些部门掌握政策措施制订与牵头组织多部门实施新农村建设专项资金预算安排、资金拨村与审批考核验收等特殊情况,局分管领导与审计组长带领审计组人员,集中一段时间,先后到涉农资金安排较多的财政、农办、一体办等部门座谈,掌握第一手资料与探讨相关问题,摸清了各类专项资金基本数据的来龙去脉、拨付环节,找出从制度设计与管理环节需整改的共同点。二是组织各镇街内审计组织对“整治村、示范村、生态村”建设涉及区级20多个部门扶持的典型村,采取“全面摸底、典型调查、重点解剖、上下联动“的审计方法,开展专项审计调查工作。即“全面摸底”:对24个镇街全区已经创建成的188个“生态村”、309个“整治村”进行全面摸底。“典型调查”:选择三个“经济基础好的、一般的、差的”有代表性村的进行审计典型调查:经济基础好的又是示范村重点是创建的绩效以及可持续发展的'长效机制进行审计评价;差的重点是对创建前后的村级负债进行调查分析。“重点解剖”:对经济基础一般的进行全面的审计调查,重点发现村“资金、资产、资源”管理中的一些情况。“上下联动”:审计调查有区、街道、行政村“三级”共同合作,上下互动,共同围绕审计目标做好各自的工作。区审计局综合调查报告与情况专报;按照适用法规,对一些政策性问题进行统筹兼顾与工作协调。各镇街内审组织分别向被审计单位出具审计调查结果报告和或审计意见或审计决定。

三、岗位练兵普遍反映较好。

针对近几年健全完善的内审机构新人多与对内审业务知识相对缺少的实际,开展内部审计同步项目岗位练兵开展业务培训是一个明知的选择,大家能在同步项目审计实践中提高业务水平,普遍反映较好。

一是调配人员,试点先行。确定义蓬街道办事处作为先行审计调查试点镇,审计人员从区审计局内审科与有关街道内审机构抽调人员,组成审计组,采取区、镇、村联动的方法,明确分工,形成合力,对新农村专项资金分布情况全面摸底;对整治村、生态村、示范村建设资金使用管理情况作为典型调查;对整治村建设资金使用情况作重点解剖;对出台的政策措施与管理制度执行情况进行分析评估;并对全面实施同步项目的初步方案加以完善,从使该项审计调查工作全面展开更有针对性与有效性。

二是统一培训,分头实施。在试点单位验证了本次审计工作方法有效与取得实践经验的基础上,审计组完善充实新农村建设专项资金审计调查方案,区局组织全区各镇街内部审计组织负责人,开展分头实施新农村建设专项资金同步项目的业务培训。通过培训学习掌握相关政策,明确审计目标、重点内容、主要方法以及必须取得审计成果转化的预期要求。本次以会培训的重点内容是:审计组领导学习解读由区审计局下发了同步审计项目的工作方案及相关政策文件;内审指导科负责人对该项目的背景、审计目标、重点内容、要求等作了详细的说明,并对实施过程中特别需要注意的事项作了提醒;该项目先行试点单位--义蓬街道审计科负责人作了经验介绍,就他们如何确定审计目标,选择审计重点,采用的审计方法,实施过程中遇到的困难,审计发现的问题处理,以及做了该项目以后的一点体会作了介绍与大家分享。这样做使内审人员既提高了审计业务操作水平,又确保了审计调查项目的质量。

三是专题座谈,形成共识。在全区同步项目实施接近尾声时,对面上发现涉及需要统一处理的一些共性问题,审计组适时召开专题座谈。

审计现场取证单范文 第6篇

初级审计师《审计取证方法》单选题练习

单项选择题

1.下列审计取证方法中。最适于实现总体合理性审计目标的是:

A.检查

B.观察

C.计算

D.分析性复核

【答案】D分析性复核适于实现总体合理性审计目标。

2.审计人员对被审计单位有关数据进行比较和分析的取证方法是:

A.计算

B.函证

C.分析性复核

D.检查

【答案】C分析性复核是审计人员对被审计单位有关的数据进行比较和分析,而计算是审计人员对被审计单位会计资料中的数据进行验算或另行计算。

3.下列属于按审计范围大小对审计进行具体分类的是:

A.抽查法

B.详查法

C.全部审计

D.顺查法

【答案】C按审计范围大小的不同审计可以分为全部审计和局部审计。审计取证方法按照审查经济业务和会计资料的范围大小可以分为详查法和抽查法。

4.在风险基础审计模式中,当被审计单位内部控制失效或审计人员不拟进行符合性测试时。可将控制风险水平直接确定为:

A.最高

B.适中

C.最低

D.忽略不计

【答案】A被审计单位内部控制失效,控制风险水平则确定为最高。

5.下列选项中,采用监盘方法的目的是:

A.确定被审计单位以实物形态存在的资产是否具备相关所有权手续

B.确定被审计单位以实物形态存在的资产的所有权证明是否真实

C.确定被审计单位以实物形态存在的资产是否已经减值

D.确定被审计单位以实物形态存在的资产是否真实存在

【答案】D监盘可为存在性提供可靠的审计证据,但不一定能够为权利和义务或计价认定提供可靠的审计证据。因此审计人员在监盘之外,应对资产的计价和所有权另行审计。

6.审计人员通过现场监督被审计单位有形资产的盘点,并进行适当的抽查的取证方法是:

A.观察

B.询问

C.函证

【答案】D审计取证的具体的方法有检查、监盘、观察、询问、函证、计算、分析性复核等。其中监盘是指审计人员现场监督被审计单位有形资产的盘点,并进行适当的抽查。

7.在审计取证模式中,以凭证账目等记录为重心,以数据的可靠性为基础的是:

A.系统基础审计

B.制度基础审计

C.账目基础审计

D.风险基础审计

【答案】C审计取证的具体模式。账目基础审计是审计取证模式发展的第一阶段,以凭证账目等记录为重心,以数据可靠性为着眼点。

8.下列选项中,在对审计取证方法按取证顺序与记账程序的关系分类中,适用于业务规模较大,内部控制系统比较健全,管理基础较好的被审计单位的方法是:

A.顺查法

B.逆查法

C.详查法

D.抽查法

【答案】B审计取证方法按其取证顺序与记账程序的关系可分为顺查法与逆查法。顺查法一般适用于业务规模较小,会计资料较少,存在问题较多的被审计单位。逆查法主要适用于业务规模较大,内部控制系统比较健全,管理基础较好的被审计单位。

9.“可以有效地查出会计资料中存在的各种差错,不易出现遗漏,但工作量大,费时费力,审计成本相对较高”,具有以上特点的审计取证方法是:

A.抽查法

B.全部审计法

C.局部审计法

D.详查法

【答案】D考查详查法的优缺点。详查法可以有效地查出会计资料中存在的各种差错,不易出现遗漏,能够收集到说明审计事项的完整证据,使审计质量有可靠的保证,但是因为要审查全部账表凭证,因而必须安排足够的人员和时间才能完成的审计任务,工作量大,费时费力,审计成本相对较高。

10.下列方法中,本身不足以发现认定层次存在的重大错报,也不足以测试内部控制运行的有效性,审计人员还应当实施其他审计程序获取充分适当的审计证据的取证方法是:

A.观察

B.询问

C.计算

D.检查

【答案】B询问本身不足以发现认定层次存在的'重大错报,也不足以测试内部控制运行的有效性,审计人员还应当实施其他审计程序获取充分适当的审计证据。

11.下列选项中,审计取证方法中所获得的审计证据可靠性较高的是:

A.观察

B.函证

C.询问

D.检查记账凭证

【答案】B这个知识点考核的是各种取证方法的可靠性程度。函证是审计人员为证明被审计单位会计资料所载事项而向其他有关单位或个人发函询证。由于函证所取得的证据是由独立于被审计单位之外的第三者提供的,因此具有较高的可靠性。

12.下列选项中,属于询问取证方法特征的是:

A.审计人员实施询问后没有必要实施其他审计程序

B.询问可以是口头形式,没有必要作成书面记录

C.询问本身不足以发现认定层次存在的重大错报

D.询问可以测试内部控制运行的有效性

【答案】C询问必须作成书面记录,并且由答询人签字盖章。询问本身不足以发现认定层次存在的重大错报,也不足以测试内部控制运行的有效性,审计人员还应实施其他审计程序获取充分、适当的审计证据。

13.下列选项中,属于询问取证方法特征的是:

A.审计人员实施询问后没有必要实施其他审计程序

B.询问可以是口头形式,没有必要作成书面记录

C.询问本身不足以发现认定层次存在的重大错报

D.询问可以测试内部控制运行的有效性

【答案】 C询问必须作成书面记录,并且由答询人签字盖章。询问本身不足以发现认定层次存在的重大错报,也不足以测试内部控制运行的有效性,审计人员还应实施其他审计程序获取充分、适当的审计证据。

14.在某一审计项目中,可接受的审计风险为 6 % ,审计人员经过评估,确定固有风险为60%.控制风险为 80 %。则审计人员可接受的检查风险为:

【答案】 C审计风险=固有风险*控制风险*检查风险,可接受的检查风险=6%/(60%*80%)=

审计现场取证单范文 第7篇

审计认证服务调查报告

认证服务已经成为审计未来发展的方向,以后将会有越来越多的新兴审计认证出现,为审计师行业的发展提供了巨大的机遇。但是,审计认证的拓展不是盲目的、无限制的,而是要受制于一定的约束条件。如果审计师不考虑自身的专业任胜能力、不保持应有关注和正当怀疑的态度,不坚持独立性原则的话,那么这种审计认证的拓展不但不利于现代审计的发展,而且还会影响审计师的职业形象,影响审计师行业的发展,甚至会出现第二次“安然事件”、“世通丑闻”。所以,我们认为审计认证的拓展要以满足一定的约束条件为前提,这些约束条件可以用独立性、专业能力、应有关注和正当怀疑态度等来加以概述。

一、独立性和专业能力是审计认证能否拓展的判断标准

审计师的审计质量取决于两种概率:

一是审计师发现问题的概率,这个取决于审计师的专业能力;

二是审计师披露问题的概率,这个取决于审计师的独立性。因此,审计认证拓展后出现的新服务是否适合审计师的执业范围,独立性与专业能力将是最主要的标准。如果具体认证拓展带来的新服务,大大影响了审计师的独立性,或是超出了其专业能力,这种服务就是不可拓展的,进而与该服务相关的具体审计认证也发挥不了应有的作用。

(一)独立性理念对审计认证拓展约束的具体运用

独立性是审计的灵魂,是审计的本质特征,是审计职业赖以存在并得发展的基石,它不仅是对审计师重要的品行要求,也是审计的特有竞争优势。一但审计师丧失了独立性,那么其审计结果的客观性和公正性就会受到怀疑,同时,也就丧失了其占领审计认证市场的最有竞争力的优势。随着新的审计认证在审计师承接的业务中扮演角色的日益重要,独立性会成为一个重要问题。在决定是否开展或提供一项新的审计认证时,审计机构应该考虑潜在利益冲突,要向社会公众表明:新的审计认证并没有影响审计师的独立性,以保持社会公众对其的信心和信赖。独立性理念可以具体化为两条标准来判断一项审计认证能否被提供:

一是该项审计认证是否为社会公众所接受,开展该项审计认证是否降低了审计师在社会公众心中的形象,即形式上的独立标准;

二是该项审计认证的开展是否会在实质上影响审计师独立性,进而影响审计师的判断,即实质上的独立标准。随着现代审计具体认证的拓展,审计师的服务范围日益扩大,审计面临着恪守独立性的挑战,独立性不再是对外部限制的一种机械反映,而成为审计师自发的职业素质和职业意识,而这种职业素质和职业意识最终是以审计师是否能公正、客观、无偏地进行职业判断来体现的。

(二)专业胜任能力理念对审计认证拓展约束的具体运用。

专业胜任能力是对审计师专业素质的要求。一个胜任的审计师必须学习和掌握完成审计认证工作所必需的执业知识,具备不断拓展和提高的执业能力,保持以所有者为核心相关利益者要求和认可的职业态度,通过执业实践的经验积累、认证技术方法的运用和创新来达到保证审计认证质量的目的。

未来审计认证形成的主要因素包括:信息使用者的要求及社会经济的发展。但由于自身能力的限制,审计师不可能总是达到新兴审计认证需要的专业胜任能力。如何具体运用专业胜任能力理念来判断审计认证是否可以被提供,又可以分为三个方面来判断:一是审计师是否已经学习和掌握了开展审计认证的执业知识;二是审计师是否已经具备了开展审计认证的执业能力;三是审计师是否保持了公众对其提供审计认证所要求和认可的职业态度。在此基础上,再确定该项审计认证对审计师执业知识、能力和品质的特定专业胜任要求,如果审计师已经达到了上述专业胜任理念的三条总体标准,并且符合开展该项审计认证的特定专业胜任要求,那么就可以认为审计师提供该项具体审计认证是胜任的'。

二、正当怀疑和应有关注是审计认证能否拓展的合理保证

正当怀疑是对受托经济责任的履行状况或反映这种履行状况的经济信息,没有理由给予百分之百的信任,除非有明确的绝对的证据。应有关注则是要求审计师执业过程中应谨慎细心、遵守职业准则和规范,尽到自己应尽的职责,以圆满完成执业任务。如果审计认证拓展后,审计师在提供具体审计认证的执业过程中连最基本的应有关注和正当怀疑态度都不能保持的话,那么审计的本质也就失去了其控制的意义,具体审计认证的发挥更无从说起。

正当怀疑和应有关注理念是一脉相承的,在具体审计认证拓展中的运用主要体现在审计师在执业过程中由始至终对这两种理念的保持上。根据审计认证的特点,我们认为应当从以下六个方面做到正当怀疑和应有关注理念的保持:一是慎重考虑审计认证开展的可行性,审慎选服务提供的客户;二是签定合理、有效的审计认证合约;三是审慎制定详尽的审计认证工作方案;四是始终坚持正当怀疑和应有关注理念进行执业;五是审慎表达执业结论;六是完善执业质量控制体系。

综合来看,如果说独立性和专业胜任能力是具体审计认证能否拓展的第一层判断标准的话,那么正当怀疑和应有关注则是对具体审计认证拓展后的再次检验。只有在提供审计认证时始终审慎遵循上述理念,才能使审计认证向更深更广的层次拓展,才能使审计认证健康有序的发展。

审计现场取证单范文 第8篇

审计调查报告是审计机关就某一特定事项、行业、政策、资金等进行广泛深入的审计调查后撰写的一种审计专业文书,要达到重点突出、说明清楚、分析透彻、建议可行的目的,充分发挥其观察经济运行的“显微镜”,诊断政策执行的“听诊器”之功能,必须做到“七忌”。

泛泛而谈重点不突出。审计调查报告重在反映情况,揭露问题,查找原因,提出建议。所以报告内容要突出审计事项的重点,抓住问题的本质,剖析产生问题的关键原因,做到有数据、有情况、有分析、有建议,突出重点,张弛有序,防止罗列现象、报流水账,

浅尝辄止停留于表面。要对审计调查所取得的大量资料来一番去粗取精、去伪存真的加工、分析和提炼,层层深入,把握事物的特点,不能就事论事,不能被表面现象所迷惑,要注意发现光环后面存在的严重问题、漏洞和隐患。

堆砌数字没有活情况。审计调查报告只有把“死数字”与“活情况”结合起来,相互印证、补充,才有说服力、可信度。如果只是数字的堆砌、指标的罗列,必然是软弱无力,这种空洞无物,枯燥死板的报告肯定不会受欢迎。

内容单一报喜不报忧。审计要发挥“免疫”功能作用,成为领导的“参谋”,就应真实、准确、客观,敢于揭短,敢于暴光,才不会贻误“病情”,才能“对症下药”。审计调查报告既要肯定成绩,又要揭露问题;既要分析产生问题的客观因素,又要从体制机制制度方面找原因。

缺乏文采专业味太浓。审计调查报告是审计的最终成果,是服务于经济发展,为领导决策当参谋,让群众知实情的载体,主要服务于外部。所以要淡化专业味,少用专业语言,多用大众词汇,做到简明扼要,通俗易懂。要善于把复杂的事情用简洁的语言表述清楚,文字要精炼,用词要准确,避免口语化。

千篇 一律文章格式化。不同事项的审计调查报告应有自己的特色,形式上多样、灵活、新颖是审计调查报告生命力的重要条件。形式呆板,千篇 一律的八股式文章,可读性必然弱化,很难进入领导的视角。

审计现场取证单范文 第9篇

审计需求单问题经验交流

审计需求,指的是审计机关在审计期间为从被审计单位获取的必要审计资料而提出的书面或口上的要求。在审计实践中,某些审计机关对资料的获取会采用需求单的形式,列出所需的资料。但是,目前审计需求单并无统一的格式,也无相应的法规条文对此进行规定。笔者认为,制定统一格式的审计需求单极其必要。

一、需要审计需求单的原因。

1.被审计单位内部管理制度的要求。

随着被审计单位各项管理制度的不断完善,被审计单位在向审计机关提供各种资料时,往往会要求审计机关提供相应的审计需求资料清单和交接材料的手续。《_审计法》第三十二条规定就对被审计单位提供被审计资料的范围有简洁的说明,它包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统,以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产。但是上述这些资料的提供在实际工作中,往往会要求的更详尽和明确,比如会计凭证会要求从20xx年1月至20xx年6月的某些具体编号的凭证。这种详细的审计需求就需要审计机关出具正式、规范的审计需求文书,在文书中说明哪个部门或单位提供资料、提供哪些资料等,被审计单位据此准备资料。

2.避免信息漏损的要求。

双方如果没有审计需求单,通过口头或其他方式提出的需求会产生下述问题:一是在传递需求信息中,存在信息漏损。如,审计人员A提出的非书面形式审计需求向被审计单位提出后,当被审计单位要求该单位人员B负责提供资料时,B所提供的资料可能与A当初索要资料的契合度存在不一致的情况。同时,审计单位人员内部和被审计单位内部审计人员在口头等形式的审计需求理解上都会有偏差,在传递审计需求过程中会产生信息漏损。二是无法具体明确需求的承办部门和人员,事后无法追责。因口头需求往往无迹可寻,在对证时会各执一词,因为当初的需求承办部门和人员并未具体明确在书面证据上。

3.完善审计相关法律的要求。

审计的相关法律法规明确规定要求被审计单位向审计机关提供与财政收支、财务收支有关的资料,但未明确以何种形式向被审计单位提出,如《_审计法》第三十一条、《审计法实施条例》第二十八条。

原《审计法实施条例》第二十八条规定:“审计机关依法进行审计监督时,被审计单位应当按照审计机关规定的期限和要求,向审计机关提供与财政收支或者财务收支有关的情况和资料。”新修订的《审计法实施条例》将第二十八条修改为:“审计机关依法进行审计监督时,被审计单位应当按照审计法第三十一条规定,向审计机关提供与财政收支、财务收支有关的资料。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整行做出书面承诺。”从新条例中可以看出,删除了按照审计机关规定的期限和要求这一说法,但是在《_审计法》第三十一条“被审计单位不得拒绝、拖延、谎报”等原则性的规定中又暗含审计机关对所提出需求是有期限限制的。

审计工作中,被审计单位存在以主观故意拖延提供资料的行为时,难以有效界定“拖延”的时间标准,因为并无审计机关无法确定统一的时间要求。在界定是否拖延以及拖延时间上,被审计单位和审计机关常常存在较大分歧。因此,亟待一种有效的正式文书依据,对提出审计需求的内容、时间等予以确定,明确双方责任。

二、审计需求单的要素。

为保证被审计单位及时出具审计所需资料,审计机关应当制作格式统一、固定的审计需求单,交被审计单位负责人或部门负责人签字确认,收回审计需求单后归入审计档案备查。

从实践工作的经验总结看,审计需求要素通常固定,但以下要素不可或缺:审计需求单的编号,审计项目名称,需求接收单位和部门,需求接收人,需求回复时间,审计单位名称,具体的审计需求信息,审计组联系人,需求提出时间等。

对审计需求单的要素做个具体说明,审计需求单编号是为了便于查询和归档等,审计项目名称是说明该审计需求单是在哪个审计项目出具的,需求的`接收单位和部门以及需求接收人是为了明确被审计对象的责任,审计单位名称是指负责具体审计项目审计机关的单位,具体的审计需求信息视审计具体内容而定,审计组联系人是指审计机关谁发出了此项需求。

以上的要素中,值得一提的是审计需求的提出时间和回复时间,这是对被审计单位在拖延提供资料情况的有力证明。在回复时间需要多久的确定上,目前相关审计法律法规并无规定,可以参考以往同类的审计需求回复时间、被审计单位内部流程的复杂程度、需求的紧急和重要性等方面予以考虑。

三、审计需求单的作用。

格式统一、固定且规范的审计需求单的将起到的作用主要体现在以下方面:

首先,可确定在某一时点审计机关提出的需求资料详单,确定审计进度。在双方各执一份的情况下,可以备查,对已经完成和未完成的审计需求,均可有标记。

其次,提高审计工作质量和工作效率,减少审计风险。被审计单位有意或无意拖延提供资料的做法,通常会迟滞审计进度,使审计工作效率大打折扣,而有了正是的审计需求单无疑会减少这些迟滞审计工作效率的行为。

最后,审计需求单中取得证明材料和需归还的材料在审计现场结束时可以确定。从被审计单位取得证明材料有需求单可查来源和去向,审计人员对从审计需求单中获得的资料负有保密义务就有约束力。同时,需归还的材料也能确定是否存在于需求单中或已经归还。

新颁布的《_国家审计准则》和《_关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》(审法发〔20xx〕24号)文中,都没有将审计需求单作为一种文书格式列入。因此,从目前审计实践工作的因素考虑,迫切需要格式规范的文书适用于审计工作,应该尽快对审计需求单的问题开展调查研究,以规范审计业务工作,明确审计机关和被审计单位的相关责任。