风险评估的总结 第1篇

1.主要表现：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过，作风漂浮、脱离实际，因循守旧、形式主义，以权谋私、独断专行等。

2.防控措施：

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行：三级风险岗位的工作人员谈话，局机关由科室负责人进行，学校由校务成员负责；二级风险岗位的工作人员，机关由局分管领导谈话，学校(单位)由主要负责人负责，纪检人员可参加；一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈，分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的，可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次，对存在苗头性、倾向性问题的，要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(_)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式，对干部职工进行经常性的廉政教育，使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦，形式可以多样，重在实效。

(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教

师，开展有益身心健康的文体活动，倡导积极向上的生活情趣，营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督，通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式，提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

1.主要表现：未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要，及时完善和执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。

2.防控措施：

(1)定期梳理完善各项制度，增强可操作性，实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。

(2) 监督各项工作的决策和执行程序，建立综合监督机制。

三、岗位职责风险

1.主要表现：不履行_一岗双责_，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，收受礼金、礼券、礼品等受贿行为；违反民-主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等。

2.防控措施：

(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民-主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫，严格

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度；对涉及中层干部的重点廉政风险岗位，关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作，确保各项工作的公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

风险评估的总结 第2篇

以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

第一阶段：动员部署阶段(20__年第一季度)

(一)动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违_纪政纪和相关法规的风险；(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

第三阶段：制定防控措施阶段(2013年第三季度)

(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点，形成防控措施责任分解抓落实的方案：一方面做好当前各项廉政制度的评估，查找制度有无漏洞，是否隐藏部门利益，建立健全相应的防控制度，使制度更加科学、合理、管用，努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查，建立健全相应的防控制度，让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

第四阶段：建立长效机制阶段(2013年第四季度)

(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查，评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。

(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度，由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集，对收集的预警信息进行分析，有针对性地进行预警处置，对防控措施的落实情况及时督导，在一定范围内通报预警处置情况，努力做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，防患于未然。

(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检_门，对我办的防控制度进行审核评估，重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题，从制度设计环节开始，查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。

(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中，不断总结经验，推进防控机制的科学化和规范化，并结合我办各项工作发展的新要求，对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施，形成廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。

(一)明确目标，统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视，切实明确目标任务、主要内容、重点步骤，切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体，大力开展宣传工作，在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。

(二)领导带头，精心组织。建立廉政风险防控制度体系，涉及面广，政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓，查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理，确保全面推行，落到实处。

(三)结合实际，务求实效。要立足实际，坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合，突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点找全、找准，力求取得实效。

风险评估的总结 第3篇

为了认真贯彻落实_第五次廉政工作会议会议精神，推进办公室党风廉政建设，提升服务质量，进一步做好综合服务工作，根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的安排部署，我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作，现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下：

负责综合协调、文秘、档案的管理工作；负责公司综合统计、报表等审核上报工作；负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作；负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作；负责养老保险、医疗保险等申报工作；负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作；负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。

（一）廉政风险点

1、印章管理方面：

（1）是否用印登记。（2）印章是否严格保管。（3）是否有来人自行用印行为。（4）用印有无签字备案。（5）印章带出有无分管领导签字（电话同意）。

2、档案管理方面：

（1）借阅档案有无登记，有无签字。（2）有无未经批准查阅行为。（3）接收档案是否逐项检查，有无交接签字，有无鉴字人在场。（4）有无外来人员自行查阅行为。（6）各

部室借阅将档案带出档案室的问题。（8）档案收录是否备份。

3、综合统计报表方面：

（1）是否按时限上报统计报表。（2）是否对前线项目部上报的数字进行审核。（3）填写报表是否有上报的依据。

4、综合文字工作方面：

（1）领导交办工作，是否能够认真及时高质量完成；（2）对本职工作是否尽职尽责；（3）对各部门各项督办工作，信息反馈是否及时准确全面。

5、车辆管理方面：

（1）为领导和部门服务是否安全、及时、满意。（2）车辆修理是否存在假修或假换件。（3）有无日常报销虚报费用。（4）有无酒驾行为。（5）有无公车私用行为。

6、公务接待方面

（1）是否严格执行公务接待制度。（2）是否严格落实接待标准。（3）是否严格履行接待费审批制度。

（二）防范措施

1、印章管理：严格用印登记，有领导签字；领导电话通知用印，做好记录，事后补签；严格保管印章，专人负责，专人管理；移交印章有交接人签字，鉴证人签字，时间记录等。

2、档案管理：借阅档案做好登记，有领导和借阅人签字，档案管-理-员在场查询；接收档案有交接手续，有交接人、鉴交人签字；逐页检查，每xxx要有立卷人签字；档案室做好保密工作；新接收的档案资料要及时收录登记，做好备份。

3、综合统计报表：由专人具体负责统计报表工作，落实责任；要认真审核项目部上报的数据；项目部报表要有分

管领导或部室负责人签字。

4、综合文字工作：办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则，全面提升办文水平。在办文工作上，要严把握文件起草和发文两个关口，全面规范审核程序，按照时间要求，快速履行发文程序，转办文件要按照要求，确保上情及时下达，下情及时上报。

5、车辆管理方面：严格贯彻落实公司制定的《车辆管理制度》，加强车辆管理，规范车辆使用及保养秩序，确保车辆服务质量，提高车辆使用效率。

6、公务接待方面：对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作，遵循“集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约”的原则，并实行总经理审批制。

1、行文办会工作。行文要及时，对公司来访办事应热情接待，接听电话应谦虚礼貌，下达通知要耐心细致准确，在办会工作上，要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节，确保会议质量和效果。

2、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则，打造方便快捷的政务信息通道，加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。

3、应急管理工作。组织协调各部门，建立完善各种应急预案；加强日常的应急管理和应急信息报送；应急办要建立快速反应的信息沟通渠道，确保发生突发事件，能够第一时间达到现场，组织应急救援。

风险评估的总结 第4篇

一、生物学特性

〈一〉种类和细菌分型

军团菌属( legionella) 的细菌是一类革兰氏阴性杆菌，广泛分布于自然界中，尤其适宜温暖潮湿地带的天然水源及人工冷、热水管道系统中。军团菌科仅有一个属，即军团菌属 9 本属包括嗜肺军团菌、博杰曼军团菌、xxx戴德军团菌、杜莫夫军团菌、长滩军团菌、高尔曼军团菌、詹姆斯敦军团菌、约旦军团菌、菲利军团菌、阿尼沙军团菌、红光军团菌、橡树岭军团菌等 30 种以上的军团菌，至少 19 种是人类肺炎的病原菌，其中以嗜肺性军国菌最易致病。以下以介绍嗜肺军团菌有关内容为主。

嗜肺军团菌具有o和h抗原，o抗原具特异性，根据o抗原特异性可将嗜肺军团菌分为 15 个血清型 (lp1-lp15) ，其中1 型就是 1976 年军团病的病原菌。在我国分离较多的嗜肺军团菌为 l(lpl)和 6 (lp6) 两个血清型。在15个血清型中，前10个血清型均含有39kda的外膜蛋白组分，是机体应答的主要免疫原。

h 抗原无特异性。

（二)**

1976年，美国费城退伍军人协会成员中爆发急性热性呼吸道疾病，造成221人死亡

感染疾病，其中死亡34 人。经过研究发现了一种细菌，叫做嗜肺军。随后，许多有关

细菌暂被列入这一属，且追溯研究发现 9 早在 1943 年即有军团菌病的病例。此后，军团菌

这种疾病在全世界已经发生了50多次。近年来，流行于欧洲、美国、澳大利亚等国家和地区

最常见的病原体为嗜肺军团菌(占病例的 85%~ 90%) ，其次是xxx戴德军团菌(占5%~

10%) ，最后是博杰曼军团菌和杜莫夫军团菌。这些细菌形态相似，具有共同的生化特性

会引起类似疾病。

（三）传染性

军团病的主要污染源是供水系统、冷却塔和空调系统。军团菌为水源中常见的微生物 9 空调系统、冷却塔和暖水管道是该菌极易繁殖的场所 9 因此，暴发流行多见于医院、 旅馆、建筑工地等公共场所。

(四〉传播途径

病原菌通过呼吸道和气溶胶传播。直接接触军团菌本身并不危险，但会

含有这种细菌的水滴和悬浮物吸入肺部会导致危及生命的疾病。

(五)易感性

人群普遍易感 9 男性发病多于女性 9 孕妇、老年人、免疫功能低下者为多发人群。医院

内感染占 5% ，而且集中在免疫缺陷、器官移植、血液透析、糖尿病、吸烟、慢性支气管炎或肺气肿、肿瘤等患者。

（六)潜伏期

肺炎型潜伏期-般为 2~ 10d; 非肺炎型(庞蒂亚克热)为该病菌感染的轻型 9 潜伏期

5~66h ，半数为36h 左右。

53七）剂量—效应关系

军团菌感染剂量与不同型别军团菌致病性的强弱密切相关 9 因而产生了有流感样型 (轻症型)、肺炎型(重症型)和肺外感染三种类型的不同临床特征的军团菌病。目前，关于军团菌在人体内的确切感染剂量尚无报道。

(八)致病性

(1)致病物质嗜肺军团菌产生的多种酶类、毒素和溶血素，直接损伤宿主。细胞毒素阻碍中性拉细胞氧化代谢;菌细胞中所含的磷酸醋酶阻碍剌激中性拉细胞超氧化物离子产物，使中性粒细胞内第二信使陷于混乱。这些物质可抑抑制吞噬细胞和溶酶体的融合。9吞噬细胞中的细菌可抑在吞噬细胞中生长繁殖，导致宿主细胞死亡。

(2) 所致疾病嗜肺军团可引起军团病，也可引起医院感染。多流行于夏秋季。主

通过呼吸道吸入细菌液滴、气雾剂和感染，引起肺部系统感染。军团病临床上有流

感样型(轻症型)，肺炎型 (重症型)和肺外感染三种类型。流惑样型亦称庞蒂亚克热， 出现发热、不适、头痛和肌肉疼痛等症状， x 线无肺炎征象 9 预后良好;肺炎型亦称军团病，起病骤然 9 出现以肺部感染为主的多器官损害，患者出现寒战、高热、头痛、肌痛剧烈、干咳，后出现浓痰或咯血 9 全身症状明显，常伴有中枢神经系统和消化道症状，不及时**可导致死亡，死亡率可达 15%~ 20% 。肺外感染类型为脑、肠、肾、肝、脾等多脏器继发感染。

嗜肺军团菌是一种胞内寄生虫，良好的腿部免疫在抗感染中起着重要作用。

(九)变异性

军团菌的变异性尚未得到证实。

(十)环境中的稳定性

军团菌在自然环境中产生，在温水和炎热的地方传播。人工供水系统 9 包括淋浴器、矿泉池、喷泉以及空调设备的冷却水塔均能为军团杆菌的大量繁殖提供生存环境。军团菌是长期隐藏在空调制冷装置中的致病菌，该茵在适宜的环境中可长期存活，随冷风吹出浮游在空气中，人们通常是由于呼吸了被军团杆菌污染的水源散发的水雾而感染上军团病的。

〈十一〉药物敏感性

军团菌对红霉素敏感。除红霉素静脉滴注外，xxx平和多西环素可联合使用。氨基糖苷类抗生素、青霉素和头孢菌素对军团菌病无效。

（十二）消毒剂敏感性

对常用化学消毒剂敏感，如 戊二醛、 2% 甲酸及 70% 乙醇均可杀死该菌，但对

氯或酸的抵抗力比肠道菌大 9 置于 21℃时含 o. 1ng/lj 游离氯的水中 9 杀死 90% 嗜肺军团菌需 40min，而杀死大肠埃希菌则不到 1min ，在ph=的盐酸中可存活 30min:

利用这些特性对标本进行处理，可以去除杂菌。

（十三)物理灭活

对干燥和紫外线敏感，70℃以上加热可灭活。通过照射紫外线短波和254nm波长，细菌无法活动。 此外，超声波可用于更有效地杀死细菌。膜技术-利用薄膜去除微生物，通常利用薄膜的微孔使直径小于0

包括细菌在内的2nm颗粒，甚至部分病毒9被过滤掉。

在环境中能长时间存活。若能在36～37℃的热水中存活，则在蒸馏水中可存活100天以上。

(十五)与其他生物和环境的交互作用

军团菌能与一些常见原生动物形成共生关系，并能寄生在变形虫的内井内维持致病性。

（十六）预防和浩疗方案

目前，还没有针对嗜肺军团菌的特异性疫苗。医院空调冷却水和辅助通风机产生的气溶胶

能检出此菌。因此，有必要加强水源管理和人工输水管道及设施的消毒，防止军团菌造成空气污染

空气和水污染是防止军团菌病传播的重要措施。

军团菌肺炎是一种细胞内感染，红霉素是首选。轻症病例以口服红霉素和其

他辅助药为主。较重者用红霉素分次静脉滴注，连用 2~3周。并联合其他辅助药物**。重症患者静脉滴注红霉素，可联合xxx平、多西环素，支持症状综合**。大环内

酯类或氟喹诺酮类、四环素类和xxx平也有一定的作用。

1、 实验室相关活动的风险评估与控制

(一)实验室感染性因子的种类、**和危害

1军团菌感染因子的种类可产生多种酶和毒素，包括蛋白酶、磷酸酶、脱氧核糖核酸酶

糖核酸酶、内酰胺酶和细胞毒素可能与毒性有关。根据军团菌的生物学特性和中心实验室的检测能力，本实验室可能的感染因素是军团菌病原体。

2. 感染因子的**

(1)用于军团菌检测的公共场所集中空调通风系统中的冷却水、冷凝水样品等。

(2) 样本采集和检测过程涉及的所有实验场所。

(3) 实验室操作过程中可能产生的含病原菌的气溶胶。

三。感染因素可能造成的危害

(1)被污染的实验器材、器皿等对实验室环境造成污染。 (2) 实验室废弃物对环境造成污染。

(3) 实验人员暴露后感染。

(4) 实验室含病原体的气溶胶对实验室环境造成污染。

由于军团菌是由气溶胶感染引起的，实验室人员可以在检测过程的各个环节中使用

意外吸入实验产生的气雾剂可引起感染。

(二)实验室常规活动过程中的风险评估与控制

1.实验方法

(1)风险点识别未采用国家标准、行业标准进行检则;使用新的或变更的国家或行业标准前，未经技术确认，可能存在安全风险。

(2)风险控制措施尽量采用国家标准、行业标准进行检测，或使用经过充分验证的实验方法;在使用新的或变更的国家标准、行业标准前，必须经过严格的技术确认。

2. 样品采集

(1)公共场所的集中空调通风系统冷凝水、冷却水样本采集

① 主要实验设备和设备，如螺旋盖玻璃瓶等容器。

白 55 ⑩

②主要风险点识别公共场所的集中系统冷凝水、冷却水等样品中可能存在感染性病原体 9 采样人员采样不规范、盛装容器密合不严、玻璃容器意外破损等原因均可导致样品溅洒、溢出、渗漏而污染环境;同时， 现璃容器意外破损存在意外剌伤或划伤采样人员的风险。

③风险控制措施采集容器必须防水、防漏，容器外面要包裹足量的吸收性材料，以便容器打破或泄漏时，能吸收溢出的所有液体。

(2)集中空调通风系统送风空气样本采集

① 主要实验设备：微生物气溶胶浓缩器、液体撞击式微生物气溶胶采样器、螺旋盖吸收管。

② 主要危险点确定**空调通风系统空气样本中可能存在军团菌等感染性病原体。使用液体冲击式微生物气溶胶采样器采集标本的过程中，工作人员采样不规范、个人防护不到位 9 均存在采样人员被气溶胶感染的隐患。

③风险控制措施采集集中空调通风系统送风中的空气标本时 9 采样人员需要穿戴防护服、口罩、帽子、手套等防护品，严格按照标准要求规范采样。

(3) 下呼吸道分泌物、肺活检组织或胸腔积掖等标本的采集

① 主要实验设备有塑料蝶盖采样管、消毒棉签等。

②主要风险点识别下呼吸道分泌物、肺活检组织或胸腔积液等病理标本中可能存在感染性病原体，采集过程中 9 患者咳嗽，释放小颗粒气溶胶;采样人员采样不规范、个人防护不到位，存在采样人员随气雾和气溶胶吸入感染的隐患。

(4) 血样的采集

① 主要实验设备为一次性采血针、真空采血器、消毒沙发棒、一次性利器工具箱。

②主要风险点识别血液样品可能存在不明感染性病原体，采血管密封盖意外脱落或采血针内残留血滴落，存在血样溅洒从而污染人员或环境的风险;采血针头存在意外刺伤或如伤采样人员的风险。

③ 使用一次性采血针和真空采血器时，9名采血人员应定期接受采血培训，掌握采血技能。采血前做好个人防护(防护服、乳胶手套、口罩) ;认真、仔细谨慎操作，抽血后的针头直接放入利器盒内 9 禁止用于直接接触使用后的针头或将使用后的针头重新套上针头套;采好血后直立于试管架中，防止倒翻;消毒棉签等污染物放入医疗废弃物专用袋中，统一进行消毒处理。

风险评估的总结 第5篇

建设铁路安全风险评估机制应遵循的基本原则

（1）科学性原则。以铁路基本法律法规、安全政策和技术规章、管理制度为基础，遵循铁路安全发展的基本规律。安全风险评估要有科学的程序，在安全风险评估过程、环节中要做到有法可依、有规可依、有据可依，对每一种可能出现的风险都要制定严密、可靠的控制措施，并对实施情况进行有说服力的量化评价，达到流程化管理、闭环化控制、数量化评价。（2）系统性原则。一是建立统一的风险管理平台，即政策平台和系统平台。以政策平台明确组织与个人在处理风险中的原则、角色和责任，以系统平台规范日常管理工作流程与业务活动实践。二是在危险源辨识中，通过主动对铁路系统硬件、软件、人员、环境及其相互之间的影响进行系统和持续分析，梳理铁路系统组织结构、运行环境、运行过程、程序、人员、设备及设施资源等状况，为准确识别铁路系统和工作运行中的主要问题及潜在不安全因素提供全面、科学的依据。三是安全风险评估坚持发生概率与损失程度相结合的系统评价原则。一种危险源（点）导致的事故、问题发生概率虽然较低，如果损失后果较严重，也一定要重点予以评估和控制。在对风险发生概率的判断上，既要重视历史经验、数据分析，还要重视技术进步、规章变化、环境突变等带来的潜在威胁，以及由此带来的后果损失程度变化，做到系统研判、准确评价。（3）公平性原则。保证风险评估从过程到结果的公平公正性，坚持统一、公正的分析和评判标准，保证评估过程、结果的权威性，保证安全风险评估机制的公信力不被人为降低或减弱。（4）透明性原则。坚持广泛参与、主动接受监督的透明性原则，充分调动广大干部职工的参与热情，体现现代安全风险管理更加信任和尊重员工的基本思想。

铁路安全风险评估机制构成及其运行体系

铁路安全风险评估应基本遵循“制定风险政策→系统和工作分析→风险源（点）辨识→风险评估→原因分析→控制选择→风险沟通→采取行动→监督进度→控制与报告”的科学流程。从铁路安全风险评估机制的构成来看，主要包括3个部分：安全风险政策评估机制、安全风险源（点）辨识与研判评估机制、安全风险考核评估机制。各构成部分及其运行体系如下。

1建立安全风险政策评估机制

铁路局安全生产委员会作为安全风险管理最高决策机构，负责制定铁路局安全风险政策、办法，建立安全风险政策平台和操作平台，履行安全风险管理决策、组织协调、监督检查和评价考核、责任追究等职责。定期召开会议，研究部署安全风险管理工作，确定全局重大安全风险源，从资金投入、设备改造、制度完善等方面组织协调解决重大安全风险源。铁路局运输、客运、货运、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等各专业部门是系统安全风险管理的主体，负责本系统安全风险管理，制定、健全本系统安全风险管理办法和制度，分析系统安全风险源和风险点，建立风险控制数据库，定期指导、评价系统各单位加强安全风险管理，从资金投入、设备改造、规章制度完善等方面组织协调各单位解决安全风险源的控制措施，降低或消除安全风险点。铁路局安全监察室负责安全风险管理协调，加强监督检查，督促各部门、各单位落实安全风险管理制度和措施。铁路局总工程师室、劳动和卫生处、职工教育处、财务处等综合部门要在规章制度建设、人力资源配置、业务技能培训、资金安排、生产生活设施建设、物资供应、宣传教育和引导等方面积极做好服务和保障工作，满足安全生产需要。各站段是安全风险管理的落实主体，负责制定本单位安全风险管理的制度和实施细则，动态分析安全风险源和风险点，建立安全风险控制数据库。明确各生产岗位技术标准、作业程序、风险处置流程和控制责任，做好职工的培训教育，增强全员安全风险意识，提升职工业务技术素质。定期对车间、班组的安全风险管理进行检查、评价，规范现场安全风险管理，强化安全风险点控制。车间、班组是安全风险控制的实施主体，要针对现场存在的安全风险点，把作业标准、作业办法、应急处置和风险控制责任落实到各岗位和作业环节，严格抓好落实，促进岗位作业、设备质量达标，使现场各岗位、各个作业环节、设备质量安全风险点得到有效控制或消除。

2建立安全风险源辨识与研判评估机制

3建立安全风险评估考核机制

铁路安全风险评估机制建设应避免步入的误区

误区一：认为铁路安全风险评估机制是新生事物。实际上，铁路安全风险评估机制不是新生事物，以往铁路安全管理属于安全风险评估的范畴，只是概念、形式有所不同。以往的铁路安全管理是一种传统安全管理，而安全风险评估是一种现代安全管理，在体系的深度、参与管理的范围、隐患超前预防控制、企业文化建设等方面更具前瞻性、科学性、合理性。误区二：认为安全风险评估管理过程的形式很重要。其实形式并不重要，最重要的是在铁路局、系统、部门、单位中找到关键的危险源（点），然后找到正确、恰当的控制措施，明确责任部门和责任人，追踪监督措施落实，并对最终的控制效果进行准确评价。对铁路局来说，对日常容易发生的事故、严重问题进行分类，按照系统、部门、单位等不同层次，分析问题成因，制定控制措施，明确责任，采取监督检查等形式促进落实，并对措施实施效果评价才是真正意义的风险管理。误区三：将安全评价打分作为安全风险过程控制的重点。安全评价打分不是安全风险过程管理的重点，应将重点放在确保安全风险控制措施有效和落实上。误区四：认为安全风险控制措施中投入资源、卡控层面越多越好。这是不正确的，尤其是安全控制措施中如果涉及到人，一定要评价措施的操作性是否可行。

铁路安全风险评估机制建设需完善的方面及展望

（1）完善安全风险数据库。在安全风险评估中，有必要对每类事故或较大风险源，重大或惯性、倾向性安全隐患建立数学分析模型，而关键是建立基于事故调查或现场检查的安全风险管理数据库。既有安全问题信息管理系统承担此功能，但尚缺少事故环境数据信息。应在现有数据库基础上，进一步增加事故环境数据。根据事故数据本身空间特性，建立事故空间数据库，详细分析可能面临的安全风险因素，有效反映不同区域、时期、线路的事故发生特性、规律及铁路交通安全状况。进一步构建以预警主体、风险预警内容与形式、预警级别划分等为主要项目的安全信息预警体系，为有效降低事故发生率，减少事故损失，为安全监督和管理提供数据支撑。（2）加强安全风险动态管理。铁路局、站段、车间在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基础上，应根据阶段任务、季节特性、技术规章变化、劳动组织变革等，分别确定不同周期，对安全风险控制措施实施情况进行定期与动态相结合的全面分析和鉴定，完善风险评估手段，掌握一定时期、特殊环境下的安全风险规律、发生概率等，为风险管理提供针对性和有效性的保障。（3）突出“以人为本”的安全文化建设。高度重视、扎实推进安全文化建设，用风险管理文化的力量激发和调动职工的积极性和创造性，为铁路局安全发展、科学发展提供强大的精神动力。加强“人-设备-环境”3要素相互关系研究，突出人在其中的核心、关键作用，重视人为因素研究。在不低估科技风险的前提下，采取措施重点防范人的失误可能造成的风险、事故。日常加强全员风险培训，提高全员风险意识。使职工逐步自觉形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和认知，达到全员积极参与、主动作为、超前防范安全风险的目的。

风险评估的总结 第6篇

我院按照上级部门的统一部署，结合我院实际工作，突出我院新校园建设重点，采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式，从思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往等五个方面，自下而上的认真排查廉政风险(源)点。我们经过对各类廉政风险的研究分析，认为涉及我院的主要廉政风险源于项目审批、资金分配和内部的公务接待，现对我院主要廉政风险自我评估报告如下。

一、项目审批环节的廉政情况

我院新校区建设是市里的重点项目工程，也是腐败现象的易发多发重点领域，由于时间紧、任务重，加上一些客观因素，项目的土地使用证、工程规划许可证、工程施工许可证尚在办理过程，但都有发证机关出据的相关证明后进行招标和施工。做到了申报手续清楚完备，各类证件逐步完善。在廉政风险排查中，学院新校区的各项工程建设项目都是严格按照物资采购招标法，委托市政府招标代理处，履行招标程序，实行公开招标。对中标单位我院认真与其签订施工合同，在招标和施工过程中，我院尚未发现有关部门和人员有不廉洁问题。

（一）主要做法：我院制定了《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，认真做好五个预防，一个坚持的六项工作。一是预防插手干预新校区工程建设，擅自改变土地用途、提高建筑容积率；二是预防在招标过程中招标人和投标人，虚假招标、围标串标、转包和违法分包，透露机密；三是预防和制止在工程建设过程中可能出现的索贿受贿行为；四是预防在工程建设中，建筑质量和安全责任不落实，损害学院利益；五是预防在工程建设中，违背科学决策、民主决策的原则；六是坚持四制，即招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、竣工验收审计制度。同时，学院还与中标施工单位签订了《建设工程廉政协议书》。每月指挥部召开的工作例会学院领导都强调要加强工程领域里的廉政建设，由于措施得力，预防了在建设工程领域中容易发生的吃请、行贿、索贿的腐败现象。

（二）具体措施：廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多重并举的措施，做到预防在先，防患于未然。

一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件，让党员干部不愿腐败、不敢腐败。

二是完善制度，不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公开，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用

制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。

三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。

四是新校区建设的重大事项，必须在指挥长和政委的统一领导下，由副指挥长召集指挥部成员，集体讨论研究决定。

二、资金分配环节的廉政情况

新校区资金来源于三个方面，一是通过市政府担保向国家开发银行贷款1亿元；二是省市政策扶持资金（国债、地债）；三是学院办学结余。资金分配中可能存在的廉政风险有：一是争取资金时的请客送礼或提供各种消费、娱乐、健身等活动；二是私下承诺，滥用自由裁量权，收受施工单位贿赂，包括礼金礼券、贵重物品等；三是人为的设置障碍，索要中标单位好处。

（一）主要做法：新校区建设指挥部专门制订了《安徽芜湖技师学院新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用，杜绝了四种现象的发生：一是资金申报单位为了确保资金争取到手，不惜采用一些不正当手段，主动行贿送礼；二是由于资金有限，主客观原因造成在分配上不平衡；三是申报单位担心工作人员设置障碍，被动采取贿赂、提供娱乐活动等不正当手段；四是极少数工作人员故意设置障碍，利用手中的权力索要钱财。

（二）具体措施：一是加强教育，提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性，在教育内容上要突出实效性，在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐败发生的心理条件，让党员干部不愿腐败、不敢腐败。二是完善制度，不断提高制度执行力。在学院已有的各项规章制度基础上，清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督，进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督，通过民主生活会、政务公开、廉政承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。四是严格遵守学院《专项资金使用管理规定》：一要遵守各项资金使用的一般程序，二要严格遵守规划内使用、项目带资金、集体研究等原则，杜绝一切暗箱操作的行为，对需要聘请专家论证的项目必须及时论证。

三、公务接待环节的廉政情况

公务接待中可能存在的廉政风险有：不经审批接待；超标准接待；收受或索要回扣；虚开多开发票套取现金。

（一）风险发生的原因：一是对公务接待认识模糊，有的同志错误的认为公务接待，只要不装腰包，吃点、喝点、联络关系送点，不是什么大问题；二是执行制度不严格，管理不规范，公务接待随意性较大，有的虽有审批程序，但执行接待标准不严格；三是酒店之间为了生意竞争，主动向工作人员贿赂给好处；四是心存侥幸，化公为私、损公肥私、通过公务接待索取个人私利。

（二）具体措施：压缩公务接待预算，统一并执行学院《公务接待工作规定》，做好监督检查，减少浪费，降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待由新校区食堂安排，平时按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式，公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。严格执行办公室扎口管理制度，由办公室负责新校区来客接待、就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。按照先登记后安排规定，办公室填写公务接待费用申请单，指挥部领导逐级审批公务接待费用申请单，办公室根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查，定期将接待费用开支情况进行专项汇报，查处公务接待中的违纪违规人员。